江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站文件

關(guān)于印發(fā)《2011年江蘇省工程造價(jià)

管理工作要點(diǎn)》的通知

各市工程造價(jià)管理處（站）：

現(xiàn)將《2011年江蘇省工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《2011年江蘇省工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》

二〇一一年一月二十日

抄送：住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所，中價(jià)協(xié)，省造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各市住建局（委）。

附件：

2011年江蘇省工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)

2011年，全省造價(jià)管理工作將認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的中心工作，全面宣傳實(shí)施《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》，繼續(xù)探索加強(qiáng)工程造價(jià)管理的方法和途徑，解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、推進(jìn)全省工程造價(jià)管理事業(yè)不斷取得新發(fā)展。

一、鞏固和完善工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系

1、完成新版計(jì)價(jià)表的修編。結(jié)合國家、行業(yè)、地方等新推出的標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)和工藝，繼續(xù)深入調(diào)查研究，本著貫徹規(guī)范、合理先進(jìn)、貼近市場(chǎng)的原則，抓緊2011版江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程專業(yè)計(jì)價(jià)表及機(jī)械臺(tái)班定額修編，并力爭(zhēng)在三季度出臺(tái)。同時(shí)，認(rèn)真組織新版計(jì)價(jià)表的交底和培訓(xùn)，盡快滿足市場(chǎng)需求，提高計(jì)價(jià)水平。

2、搞好軌道交通計(jì)價(jià)表的宣貫。一是繼續(xù)對(duì)《江蘇省城市軌道交通工程計(jì)價(jià)表》（征求意見稿）及軌道交通工程費(fèi)用定額進(jìn)行測(cè)算和審定工作，進(jìn)一步調(diào)整數(shù)據(jù)、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，力爭(zhēng)一季度印發(fā)。二是組織計(jì)價(jià)軟件的編制和審定，做好交底及培訓(xùn)工作。三是根據(jù)《全國軌道交通工程概算編制方法》，出臺(tái)江蘇實(shí)施意見，完善我省軌道交通工程計(jì)價(jià)體系。

3、做好“四新”技術(shù)補(bǔ)充定額的編制。充分認(rèn)識(shí)編制補(bǔ)充定額工作的重要性，各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)密切關(guān)注“四新”和節(jié)能技術(shù)在建筑工程中的使用情況，及時(shí)收集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料并編制相應(yīng)的消耗量補(bǔ)充定額，為推動(dòng)建筑節(jié)能產(chǎn)品，新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)保障。

4、調(diào)整相關(guān)政策文件。一是根據(jù)我省安全文明施工措施費(fèi)管理和執(zhí)行情況調(diào)研結(jié)果，對(duì)《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（蘇建價(jià)〔2005〕349號(hào)）進(jìn)行修訂并出臺(tái)調(diào)整文件，進(jìn)一步完善考評(píng)體系、擴(kuò)大考評(píng)范圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)和文明施工。二是對(duì)我省工期定額開展全面調(diào)研，廣泛了解現(xiàn)階段施工企業(yè)在正常施工條件、合理勞動(dòng)組織、技術(shù)裝備和管理下的施工進(jìn)度水平，調(diào)整完善工期定額和趕工措施費(fèi)計(jì)取辦法。三是會(huì)同招標(biāo)辦研究制定《江蘇省建設(shè)工程施工合同》（示范文本）。

 5、繼續(xù)做好計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解工作。要認(rèn)真貫徹《江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定》，堅(jiān)持定期組織定額解釋和爭(zhēng)議處理交流會(huì)商制度，本著公平、公正的原則做好工程計(jì)價(jià)解釋及爭(zhēng)議調(diào)解工作。

二、全面加強(qiáng)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管

1、狠抓咨詢質(zhì)量和動(dòng)態(tài)管理。一是組織力量研究并建立工程造價(jià)咨詢質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，制定和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)范圍及獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為；二是二季度在全省范圍內(nèi)組織開展一次針對(duì)工程竣工結(jié)算咨詢成果的質(zhì)量檢查，對(duì)存在的問題認(rèn)真剖析、及時(shí)通報(bào)，通過檢查掌握本地咨詢質(zhì)量狀況，研究保證質(zhì)量的措施；三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上填報(bào)咨詢項(xiàng)目的管理，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，加大對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)中弄虛作假、掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度。

2、出臺(tái)并試行《江蘇省工程造價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)辦法》。從我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)實(shí)際出發(fā)，突出操作性和實(shí)用性，組織對(duì)《江蘇省工程造價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)辦法》（征求意見稿）廣泛征求社會(huì)意見并作進(jìn)一步修改，力爭(zhēng)在一季度出臺(tái)，二季度選擇2~3個(gè)省轄市開展試點(diǎn)工作。

3、修改咨詢服務(wù)收費(fèi)辦法。會(huì)同省物價(jià)局對(duì)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》進(jìn)行調(diào)研修訂，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)各方合理利益，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

三、大力提升信息化工作水平

1、貫徹住建部《工程造價(jià)信息管理辦法》。一要完善我省建材代碼庫，調(diào)整補(bǔ)充建材指導(dǎo)價(jià)發(fā)布模板；二要推進(jìn)網(wǎng)上定期發(fā)布信息價(jià)，規(guī)范信息價(jià)發(fā)布格式，擴(kuò)大信息價(jià)品種覆蓋面，將指導(dǎo)價(jià)未發(fā)布的常用建材和新型建材作為信息價(jià)發(fā)布的主要內(nèi)容；三要改進(jìn)指數(shù)指標(biāo)信息的采集和發(fā)布工作，增加政府辦公樓工程造價(jià)指數(shù)的信息發(fā)布。四要對(duì)發(fā)布周期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)較大的材料品種，要及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布價(jià)格預(yù)警，補(bǔ)充發(fā)布半月或旬指導(dǎo)價(jià)。

2、提高期刊和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布質(zhì)量。各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)提高信息發(fā)布質(zhì)量的重要意義，狠抓信息發(fā)布質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)持發(fā)布前質(zhì)量評(píng)審和發(fā)布后質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高期刊和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布質(zhì)量。

3、完善造價(jià)信息化工作平臺(tái)。一是認(rèn)真總結(jié)造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)使用三年來的經(jīng)驗(yàn)，多方聽取意見，結(jié)合管理工作的變化，調(diào)整和修改咨詢市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)；二是配合2011版計(jì)價(jià)表的發(fā)行和使用，組織2011版省計(jì)價(jià)表工程計(jì)價(jià)軟件的認(rèn)定工作；三是各市根據(jù)本地造價(jià)管理工作的需要，研究調(diào)整市級(jí)網(wǎng)站特色欄目，開發(fā)相關(guān)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理工作網(wǎng)絡(luò)電子化；四是省站在認(rèn)真總結(jié)各地網(wǎng)上備案工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)全省網(wǎng)上施工合同等備案系統(tǒng)的可行性進(jìn)行研究。

四、堅(jiān)持多方位推進(jìn)工程造價(jià)管理

1、宣貫省長令。出版印發(fā)《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義，省市采取各種方法學(xué)習(xí)宣傳《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》，并根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施本辦法。同時(shí)組織即將出臺(tái)的新修訂的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（原107號(hào)令）的宣貫。

2、宣貫08清單規(guī)范新附錄。根據(jù)住建部08清單規(guī)范新附錄的推行，組織開展新附錄宣貫，并研究細(xì)化特征描述規(guī)定，完善和改進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)方法。

3、指導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)作用。在做好培訓(xùn)、溝通、服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)、幫助協(xié)會(huì)增強(qiáng)其行業(yè)作用和影響力，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

    4、加強(qiáng)造價(jià)管理隊(duì)伍建設(shè)。一是2011年省站將組織對(duì)全省造價(jià)管理機(jī)構(gòu)開展合同管理等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，積極開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和管理能力；三是要認(rèn)真貫徹《關(guān)于宣傳貫徹<江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法>的意見》，加強(qiáng)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持服務(wù)理念，狠抓作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作質(zhì)量和效率。