江蘇省建設(shè)工程造價管理總站

蘇建價站（2011）1號

關(guān)于2010年我省工程造價咨詢項(xiàng)目

網(wǎng)上填報情況通報

各市（縣）工程造價管理機(jī)構(gòu)、各工程造價咨詢企業(yè)：
      為進(jìn)一步推行造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報項(xiàng)目和系統(tǒng)自動生成報表工作，及時、完整和準(zhǔn)確地反映企業(yè)造價咨詢業(yè)績，提高咨詢市場管理水平，我站對今年全省工程造價咨詢項(xiàng)目網(wǎng)上填報情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)通報如下：

一、基本情況

自2007年四季度實(shí)行咨詢項(xiàng)目網(wǎng)上填報以來，截至2010年12月20日全省網(wǎng)上登記項(xiàng)目共135000項(xiàng)（包括暫存項(xiàng)目），其中07年6507項(xiàng)；08年17783項(xiàng)，09年60175項(xiàng)，2010年50535項(xiàng)。08年全省共有咨詢企業(yè)（含外省分支機(jī)構(gòu)，不含省內(nèi)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，以下同）496家，平均每個企業(yè)登記36個項(xiàng)目；09年共有企業(yè)509家，平均每個企業(yè)登記118個項(xiàng)目；10年共有企業(yè)534家，平均每個企業(yè)登記94個項(xiàng)目。08年未登記項(xiàng)目企業(yè)共77家，占全省企業(yè)的15.5%；09年未登記企業(yè)為47家，占全省企業(yè)的9.2%；10年未登記企業(yè)為20家（不含2010年下半年新批的暫定乙級企業(yè)），占全省企業(yè)的3.7%，10年比09年下降了5.5個百分點(diǎn)。截至12月20日，2010年填報的項(xiàng)目中，超期填報項(xiàng)目20552項(xiàng)，超期率為40.9%（見附件一）。在咨詢項(xiàng)目填報數(shù)據(jù)質(zhì)量上看，今年錯報、漏報的問題大幅度減少。

此次統(tǒng)計(jì)中，我們看到大部分企業(yè)對網(wǎng)上填報咨詢項(xiàng)目工作十分重視，能夠按照省市的規(guī)定，認(rèn)真及時、保質(zhì)保量地填報。截至12月20日江蘇立信建設(shè)工程造價咨詢有限公司、江蘇金永誠建設(shè)投資管理咨詢有限公司、江蘇智匯錫建工程項(xiàng)目管理有限公司等50家企業(yè)項(xiàng)目填報數(shù)量位居全省前列（見附件二）；江蘇金永誠建設(shè)投資管理咨詢有限公司、江陰敬業(yè)工程造價師事務(wù)所有限公司、蘇州公誠建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司等17家企業(yè)全年無延期填報項(xiàng)目（見附件三）。

綜合企業(yè)填報的咨詢項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和時效三項(xiàng)數(shù)據(jù)，對以下30家工程造價咨詢企業(yè)給予通報表揚(yáng)：

南京     江蘇金永誠建設(shè)投資管理咨詢有限公司         甲級

南京     江蘇天華工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司             甲級

南京     江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司                     甲級

南京     南京金鼎工程造價評估有限責(zé)任公司             甲級

南京     南京建淳造價師事務(wù)所有限公司                     甲級

無錫     江蘇智匯錫建工程項(xiàng)目管理有限公司             甲級

無錫     江蘇普信工程項(xiàng)目管理有限公司               甲級

無錫     無錫恒達(dá)工程造價咨詢有限公司               乙級

無錫     江陰敬業(yè)工程造價師事務(wù)所有限公司           乙級

無錫     無錫江南工程造價咨詢有限公司                乙級

無錫     無錫智邦建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司                   乙級

無錫     江蘇翔順工程管理咨詢有限公司                乙級

徐州     徐州正大會計(jì)師事務(wù)所有限公司                乙級

常州     常州武晉工程造價咨詢有限公司                甲級

蘇州     江蘇東方華星工程造價咨詢有限公司             甲級

蘇州     蘇州華星工程造價咨詢有限公司                     甲級

蘇州     昆山公正建設(shè)咨詢房地產(chǎn)評估有限公司         甲級

蘇州     蘇州市中誠工程建設(shè)造價事務(wù)所有限公司     甲級

蘇州     蘇州公誠建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司                     乙級

蘇州     蘇州市協(xié)誠工程咨詢有限公司                         甲級

南通     南通新江海建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司         甲級

連云港 連云港宏業(yè)建設(shè)工程咨詢有限公司                 乙級

淮安     江蘇永勤工程管理有限公司                             乙級

鹽城     江蘇策誠工程咨詢有限公司                             甲級

揚(yáng)州     江蘇時代投資咨詢有限公司                             甲級

揚(yáng)州     江蘇精誠群業(yè)項(xiàng)目咨詢管理有限公司             甲級

鎮(zhèn)江     江蘇立信建設(shè)工程造價咨詢有限公司             甲級

泰州     江蘇經(jīng)緯工程投資造價咨詢事務(wù)所有限公司 甲級

泰州     泰州潤泰工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司             乙級

宿遷     江蘇四維工程咨詢管理有限公司                     乙級

為確保咨詢項(xiàng)目填報的數(shù)量和質(zhì)量，今年以來，各市認(rèn)真貫徹省站要求，采取各種措施加強(qiáng)網(wǎng)上填報項(xiàng)目管理。如常州采取網(wǎng)上項(xiàng)目填報專項(xiàng)檢查和調(diào)研式抽查，每季度公布企業(yè)填報項(xiàng)目情況和每半年進(jìn)行填報項(xiàng)目數(shù)量排名通報的方式；連云港、揚(yáng)州按季度對轄區(qū)咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報項(xiàng)目進(jìn)行檢查和填報；泰州每季度檢查通報企業(yè)信息化應(yīng)用情況；無錫、蘇州、淮安、南京對咨詢企業(yè)網(wǎng)上項(xiàng)目填報進(jìn)行專題培訓(xùn)和抽查；今年，無錫、鎮(zhèn)江、蘇州、揚(yáng)州企業(yè)平均填報項(xiàng)目在100個以上。連云港、無錫、揚(yáng)州、常州、蘇州等市注意加強(qiáng)網(wǎng)上單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案的管理，今年網(wǎng)上單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案都超過50項(xiàng)。

二、存在的主要問題

1、盡管近年來管理機(jī)構(gòu)反復(fù)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上填報工作的重要性，但少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然不夠重視，未建立項(xiàng)目填報責(zé)任制和進(jìn)行嚴(yán)格的管理與考核，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)上填報項(xiàng)目工作不聞不問，不檢查、不督促，項(xiàng)目漏報現(xiàn)象嚴(yán)重。2010年1月1日至12月20日，企業(yè)填報項(xiàng)目數(shù)量排在全省后50位的企業(yè)（見附件四），若按網(wǎng)上填報的營業(yè)收入統(tǒng)計(jì)，有相當(dāng)一部分企業(yè)已無法繼續(xù)生存。更嚴(yán)重的是江蘇咨蘇工程咨詢有限責(zé)任公司等20家企業(yè)2010年未填報咨詢項(xiàng)目（見附件五），對此給予通報批評。

2、下半年修改了系統(tǒng)項(xiàng)目填報時間歷史記錄方式，客觀上造成了上半年一部分填報項(xiàng)目由于企業(yè)事后修改數(shù)據(jù)導(dǎo)致初次填報時間被延后，但全省平均超期填報項(xiàng)目仍高達(dá)40.9%，其結(jié)果是不能及時反映報告期轄區(qū)和全省工程造價咨詢行業(yè)經(jīng)營活動狀況。其中超期率超過70%企業(yè)有106家（見附件六）。   

3、咨詢項(xiàng)目填報質(zhì)量雖有好轉(zhuǎn)，但問題仍不同程度地存在，主要表現(xiàn)在：一是部分項(xiàng)目仍存在計(jì)量單位錯誤，誤將“元”當(dāng)“萬元”填報，或者是小數(shù)點(diǎn)錯位，且錯誤大多數(shù)出現(xiàn)在“咨詢營業(yè)收入”、“送審價”、“審定價”的數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響企業(yè)、轄區(qū)和全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；二是“咨詢項(xiàng)目類型”選項(xiàng)錯誤，填報人沒有鑒別項(xiàng)目類型進(jìn)行選填，直接按窗口默認(rèn)的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價編審”填報導(dǎo)致錯誤；三是建筑面積和規(guī)模及其計(jì)量單位填報不嚴(yán)肅，應(yīng)該填建筑面積的卻按“項(xiàng)”填報，由此導(dǎo)致“單位造價”指標(biāo)失真；四是“合同價”、“送審價”、“審定價”存在邏輯關(guān)系錯誤的現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常。五是系統(tǒng)中存在“咨詢標(biāo)的額”為“0”的項(xiàng)目，其中一部分是錯誤數(shù)據(jù)或是作廢數(shù)據(jù)。

4、一些企業(yè)填報人員缺乏專門培訓(xùn)，對系統(tǒng)項(xiàng)目填報業(yè)務(wù)生疏，責(zé)任心不強(qiáng)。加之填報人員流動頻繁，交接工作不到位，造成填報錯誤不斷或重復(fù)發(fā)生。部分市縣造價管理機(jī)構(gòu)在抓填報質(zhì)量上重視不夠、力度不大；對系統(tǒng)的功能研究不夠，對轄區(qū)企業(yè)填報的錯誤信息不能定期檢查、督促整改。

三、下一步工作要求

1、各市造價處（站）要繼續(xù)加強(qiáng)咨詢項(xiàng)目填報和填報重要性宣傳，把此項(xiàng)工作納入咨詢市場監(jiān)管和企業(yè)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管的重要內(nèi)容，通過多種管理方式促使企業(yè)自覺填報項(xiàng)目。各市每個季度對網(wǎng)上填報項(xiàng)目要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出問題，并且對企業(yè)填報情況進(jìn)行檢查或有針對性地抽查，檢查結(jié)果要給予通報。對本通報中附件七、八、九中的項(xiàng)目數(shù)據(jù)首先進(jìn)行分析，初步判斷數(shù)據(jù)錯誤的原因，然后督促相關(guān)企業(yè)限期改正，隨時掌握企業(yè)修改的情況，切不可將本通報“一轉(zhuǎn)了之”。

2、通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、交流等形式引導(dǎo)企業(yè)建立和落實(shí)項(xiàng)目填報制度。企業(yè)要相對固定填報人員，盡快熟悉系統(tǒng)，提高業(yè)務(wù)水平。省站擬每半年對新批咨詢企業(yè)進(jìn)行專門培訓(xùn)。要切實(shí)狠抓填報質(zhì)量，認(rèn)真選填“咨詢項(xiàng)目類型”、“建筑面積或規(guī)?！?、“計(jì)量單位”，正確填報“送審價”、“審定價”。往往由于個別企業(yè)、個別項(xiàng)目錯填數(shù)據(jù)造成整個地區(qū)、整個行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，其危害性要高度重視。

3、要將咨詢項(xiàng)目網(wǎng)上填報與企業(yè)信用評價、評優(yōu)和年度考評掛鉤。對填報質(zhì)次量差的企業(yè)或受到通報批評的企業(yè)，考評中應(yīng)予以扣分；情節(jié)嚴(yán)重的可作為否決指標(biāo)，排除其參加評選的資格。對企業(yè)填報認(rèn)真、項(xiàng)目完整、數(shù)據(jù)正確要及時予以通報表揚(yáng)，并在考評中適當(dāng)加分。此次通報中被點(diǎn)名批評以及截至2010年12月20日未填報項(xiàng)目的企業(yè)，在第二次信用評價時要予以扣分，并影響評優(yōu)。

4、進(jìn)一步明確填報時限要求。根據(jù)《江蘇省<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定，工程造價咨詢合同簽訂后7天內(nèi)，需在我省網(wǎng)上工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報合同信息；在完成咨詢?nèi)蝿?wù)出具報告書后40日（原規(guī)定20日）需填報咨詢成果完整信息。省站將進(jìn)一步完善網(wǎng)上咨詢項(xiàng)目填報系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢查功能。

附件一：2010-1-1至2010-12-20企業(yè)網(wǎng)上填報項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)  

附件二：2010-1-1至2010-12-20項(xiàng)目登記數(shù)量前50名企業(yè)   

附件三：2010-1-1至2010-12-20無超期填報咨詢項(xiàng)目企業(yè)

附件四：2010-1-1至2010-12-20項(xiàng)目登記數(shù)量后50名企業(yè)

附件五：2010-1-1至2010-12-20咨詢項(xiàng)目登記數(shù)為0的企業(yè)

附件六：2010-1-1至2010-12-20咨詢項(xiàng)目填報超期70%以上企業(yè)

                                           江蘇省建設(shè)工程造價管理總站
                                                    二0一一年一月十四日

抄送：各市建設(shè)局（委），住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司