淺談對建筑安全的幾點(diǎn)認(rèn)識
【 信息發(fā)布時(shí)間：2011-10-11 閱讀次數(shù)：】
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□沈 堅(jiān)
建筑安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系建筑業(yè)的健康有序發(fā)展。時(shí)下，各種大型的建筑工程項(xiàng)目不斷增多，各類新技術(shù)、新材料的運(yùn)用也層出不窮，這就對建筑工程的安全管理和創(chuàng)新提出更高的要求。各企業(yè)已將“質(zhì)量為生命”的思想轉(zhuǎn)換為“安全為生命、質(zhì)量求發(fā)展”。筆者結(jié)合自身長期的安全工作經(jīng)驗(yàn)，對建筑安全談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、建筑工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)和危害分析
1.挖掘工序
從事挖掘工程的工人可能面對以下的危害：挖掘時(shí)有土石落下或崩塌；挖掘或搬運(yùn)機(jī)械側(cè)翻；誤踏地洞或人體墜落受傷；車輛或機(jī)械墜入溝坑，使工人夾壓受傷；誤觸地下設(shè)施而造成意外事故；被搬運(yùn)的物料或土石擊傷、撞傷或壓傷；挖掘機(jī)或其它機(jī)械碰撞架空電纜或附近建筑物，造成風(fēng)險(xiǎn)；工人與機(jī)械碰撞而受傷等。
2.扎鋼筋工序
從事扎鋼筋工作的工人可能面對以下的職業(yè)危害：在運(yùn)送扎鋼筋、設(shè)備及材料時(shí)發(fā)生意外；剪鐵機(jī)械因操作不當(dāng)，導(dǎo)致意外；扎鋼筋工人在高空工作時(shí)，不小心從高處墜下；錯(cuò)誤使用手工具導(dǎo)致意外；使用鼓風(fēng)機(jī)或電焊切割或接駁鋼筋時(shí)沒有留意焊接安全措施，導(dǎo)致意外等。
3.吊重工序
從事吊重工作的工人可能面對以下的危害：物料在吊運(yùn)中從高空墜下，擊傷工人；起重機(jī)械欠缺穩(wěn)固的承托和支撐，導(dǎo)致機(jī)械翻側(cè)或倒塌；起重機(jī)操作員在缺乏適當(dāng)操作和安全訓(xùn)練情況下，操作機(jī)械會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和傷亡意外；在天氣惡劣或遇到臺風(fēng)時(shí)進(jìn)行吊運(yùn)工序，容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)等。
4.搭棚工序
從事搭棚工作的工人可能面對以下的危害：棚架因欠缺穩(wěn)固承托及足夠強(qiáng)度而塌下，使工人從高處墜下或擊傷工人；工人搭建棚架時(shí)因方法錯(cuò)誤或沒有接受足夠訓(xùn)練，而從高處墜下受傷；沒有在棚架設(shè)計(jì)足夠的安全措施，例如增設(shè)梯子支撐點(diǎn)、工作平臺、護(hù)欄及底護(hù)板等設(shè)備以保障使用棚架工人的安全；棚架因欠缺定期檢查及維修，尤其是在惡劣的天氣情況下，導(dǎo)致倒塌造成傷亡等。
5.拆卸工程
從事拆卸工程的工人可能面對以下的危害：工人在拆除可燃性氣體、電力及水管供應(yīng)等公用設(shè)施時(shí)，發(fā)生火警、爆炸或觸電等意外；在拆卸過程中所產(chǎn)生的垃圾或物料從高處墜下，擊中公眾人士或地盤工作人員；工人于拆毀建筑物時(shí)，建筑物因結(jié)構(gòu)不穩(wěn)而塌下，擊中工人等。
6.搭建或拆卸臨時(shí)支架
從事搭建或拆卸臨時(shí)支架的工人可能面對以下的職業(yè)危害：部分或全部臨時(shí)支架倒塌；人體或物料從高處墜下；機(jī)械翻側(cè)；工人踏碰物件而受傷；進(jìn)行焊接或切割時(shí)，發(fā)生觸電、火警等危害；工人與機(jī)械或吊運(yùn)物料碰撞而受傷等。
二、建筑安全事故損失分析
1.經(jīng)濟(jì)損失與非經(jīng)濟(jì)損失
經(jīng)濟(jì)損失包括醫(yī)療費(fèi)、企業(yè)設(shè)備、設(shè)施或資產(chǎn)的價(jià)值損失，員工的工資和福利損失等。非經(jīng)濟(jì)損失是十分重要的，如生命健康的損失、痛苦和肉體以及精神上的折磨、受害者家庭和社會的精神損失、使人們喪失對社會公平和穩(wěn)定的看法、企業(yè)的商譽(yù)受損等。非經(jīng)濟(jì)損失將受到政府及社會各界的極大關(guān)注。
2.固定損失和變動損失
在經(jīng)濟(jì)損失中，有一部分是固定損失，即不隨事故率或事故水平的變化而變化的損失。如國家或建設(shè)行政主管部門的處理事故費(fèi)用和保險(xiǎn)管理費(fèi)用等。
目前，大部分甚至可以說全部企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)與實(shí)際事故水平相互獨(dú)立。如果事故損失可以通過會計(jì)處理分配到固定損失中去，對管理決策者而言，將無任何動力去降低事故風(fēng)險(xiǎn)。變動損失則是隨事故率變化而變動的損失。為了增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，應(yīng)建立起變動損失機(jī)制，如浮動保險(xiǎn)費(fèi)率、事故次數(shù)累進(jìn)重罰機(jī)制等，加大事故率高企業(yè)的變動損失。
3.直接損失與間接損失
國家對職業(yè)事故補(bǔ)償采取保險(xiǎn)制度，由保險(xiǎn)公司對事故損失進(jìn)行賠付，在此情況下，直接損失其實(shí)就是保險(xiǎn)損失，而間接損失就是非保險(xiǎn)損失。保險(xiǎn)損失包括醫(yī)療費(fèi)用和保險(xiǎn)給付；而非保險(xiǎn)損失一般指雇主給付的費(fèi)用：病假津貼、工具和設(shè)備損毀、法律成本、加班工作和臨時(shí)勞動、生產(chǎn)拖延、應(yīng)急供應(yīng)等。
4.內(nèi)部損失與外部損失
企業(yè)自身承受的部分為內(nèi)部損失，如企業(yè)設(shè)備損毀、工傷事故賠償?shù)取Ｍ獠繐p失是不由雇主或企業(yè)負(fù)擔(dān)的損失部分，如由于員工傷殘，導(dǎo)致家庭生活質(zhì)量降低，孩子受教育條件下降，以及由于事故給社會帶來的負(fù)面影響和政府的負(fù)擔(dān)等。其他還有不能反映企業(yè)賬面上的非經(jīng)濟(jì)損失也是外部損失的方面。
三、建筑安全事故發(fā)生的原因分析
安全事故造成投資成本的無效增加，不僅浪費(fèi)了大量的社會資源，而且也會影響建筑業(yè)利潤率，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。引起建筑業(yè)損失增加的根本原因是建筑事故的多發(fā)。每次事故都有具體原因，尋找事故發(fā)生的原因，主要目的在于探尋解決問題的辦法。
1.人的因素
人的因素：①教育原因，包括缺乏基本的文化知識和認(rèn)識能力，缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)技術(shù)和技能等；②身體原因，包括生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳，如聽力、視力不良，反應(yīng)遲鈍，疾病、醉酒、疲勞等生理機(jī)能障礙等；③態(tài)度原因，缺乏積極工作和認(rèn)真的態(tài)度，如怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。
2.物的因素
在建筑生產(chǎn)活動中，物的因素包括機(jī)械設(shè)備的原因、鋼筋、腳手架的高空墜落等物的因素。物體的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的不安全狀態(tài)往往是人的不安全行為導(dǎo)致的。
3.管理制度
大多數(shù)工傷事故之所以發(fā)生，既有人的不安全生產(chǎn)的原因，也有物的不安全狀態(tài)的原因，要預(yù)防事故無非采取以下四種方式：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。以上措施實(shí)施需要建立完善的建筑安全管理制度，加強(qiáng)建筑安全管理及控制，建筑安全事故應(yīng)該是完全可以控制的。如何控制事故的發(fā)生，從制度入手也是比較關(guān)鍵的一個(gè)方面，建立完善的建筑安全制度并保證實(shí)施，從制度上控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，能從根本上減少安全事故的發(fā)生。
制定安全管理制度的目的是通過規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為來保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，說到底是杜絕各類事故的發(fā)生。為此，應(yīng)采取預(yù)防事故中提到的措施來制定針對性的制度。將這些制度分為約束人的不安全行為的、消除物的不安全狀態(tài)的和隔離防護(hù)等三大類，并從人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等方面加以細(xì)化。
綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)工序，安全事故一旦發(fā)生必將給我們帶來各種各樣的損失，因此安全生產(chǎn)管理是樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在整個(gè)施工過程中，安全扮演著一個(gè)十分重要的角色，項(xiàng)目的每一個(gè)成員都擔(dān)負(fù)著不同的安全責(zé)任。盡管現(xiàn)在仍存在諸多問題與不足，只要我們各級管理部門及從業(yè)人員充分重視，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，必將開創(chuàng)建筑業(yè)安全、文明、健康發(fā)展的新局面。
(作者單位：上海波濤裝飾(集團(tuán))有限公司)