工程價款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利特性
【 信息發(fā)布時間：2010-04-06 閱讀次數(shù)：】
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文\顧群英
優(yōu)先權(quán)是基于維護社會公平和秩序的宗旨而由法律直接規(guī)定債權(quán)人對某種特殊的債權(quán)享有優(yōu)先于一般債權(quán)人而優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，其目的在于對某種特殊的債權(quán)加以特別的保護。依法律規(guī)定就債務(wù)人的全部財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)膬?yōu)先權(quán)為一般優(yōu)先權(quán)；就特定財產(chǎn)受償?shù)膬?yōu)先權(quán)為特別優(yōu)先權(quán)。
筆者認為建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是一項具有獨立權(quán)利地位的法定擔保物權(quán)，屬于擔保物權(quán)的一種。
認定建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)是否屬于擔保物權(quán)，首先要看其是否具備擔保物權(quán)的性質(zhì)。有學者主張認識擔保物權(quán)的性質(zhì)，應(yīng)沿著如下線索進行：第一，從權(quán)能上看，擔保物權(quán)是一種擔保債權(quán)實現(xiàn)的權(quán)利，具有擔保性，為擔保權(quán)；第二，從內(nèi)容上看，擔保物權(quán)是一種變價性的權(quán)利，即價值權(quán)；第三，從權(quán)利的歸屬上看，擔保物權(quán)是一種支配性的權(quán)利，即物權(quán)。由此確定擔保物權(quán)的本質(zhì)屬性應(yīng)當是擔保物權(quán)的物權(quán)性、價值性和擔保性。其中擔保物權(quán)的物權(quán)性具體包括擔保物權(quán)的法定性、優(yōu)先性、支配性、排他性和追及性；擔保物權(quán)的價值性(價值權(quán)性似乎更為妥當，以下稱價值權(quán)性)包括變價受償性和物上代位性；擔保物權(quán)的擔保性包括從屬性和不可分性。
筆者認為，以上這種認識擔保物權(quán)性質(zhì)的方法，清晰而全面地概括了擔保物權(quán)的性質(zhì)，筆者按照以上標準分別對建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的物權(quán)性、價值權(quán)性及擔保性作如下分析。
1.建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)具有擔保物權(quán)的物權(quán)性，包括法定性、優(yōu)先性、支配性、排他性和追及性。
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)由我國《合同法》明確規(guī)定，不需要當事人意思表示一致，具有法定性；《合同法》286條明確規(guī)定了建設(shè)工程的價款就承包人所承建的工程折價或者拍賣的價款具有優(yōu)先受償權(quán)，并在《批復》中明確建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)，故其具有優(yōu)先性；建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是承包人就建筑物直接支配其交換價值而優(yōu)先于發(fā)包人的其他債權(quán)人受償其債權(quán)的權(quán)利，它的實現(xiàn)無須借助義務(wù)人的給付行為，且不僅可以對抗發(fā)包人，還可以對抗第三人，是一種支配權(quán)、絕對權(quán)，具有支配性和排他性；又，承包人在交付工程后，盡管已不占有標的物，但仍然享有對所承建工程的優(yōu)先受償權(quán)，表現(xiàn)出物權(quán)的追及性；故建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)屬于物權(quán)范疇。
2.建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)具有擔保物權(quán)的價值權(quán)性，包括變價受償性、物上代位性。
擔保物權(quán)的價值權(quán)性指擔保物權(quán)系以支配標的物的交換價值為內(nèi)容，擔保債務(wù)清償為目的。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)即是承包人以支配其所承建工程的交換價值為內(nèi)容，擔保工程價款實現(xiàn)的一種權(quán)利，具有價值權(quán)性。擔保物權(quán)的物上代位性，指擔保物因滅失、毀損而得受賠償金者，該賠償金成為擔保物之代替物，擔保物權(quán)人得就該代替物行使擔保物權(quán)。我國《物權(quán)法》第174條即對此有亦明確規(guī)定。《合同法》雖然未在286條中對建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的物上代位性作明確規(guī)定，但從其立法目的考量，顯然應(yīng)該包含物上代位性。
3.建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)具有擔保物權(quán)的擔保性也即是擔保物權(quán)之通性，包括從屬性和不可分性。
所謂擔保物權(quán)之從屬性，指擔保物權(quán)需從屬于債權(quán)而存在，其成立以債權(quán)成立為前提，并因債權(quán)轉(zhuǎn)移而移轉(zhuǎn)，因債務(wù)之消滅而消滅。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是以承包人與發(fā)包人之間就工程價款逾期未支付而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)基礎(chǔ)法律關(guān)系的存在為前提，可見工程價款優(yōu)先受償權(quán)具有擔保物權(quán)之從屬性。
所謂擔保物權(quán)之不可分性，指擔保債權(quán)于未全部清償前，擔保權(quán)人得就擔保物之全部行使權(quán)利。顯然建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)在發(fā)包人未支付全部工程價款之時，承包人得就所承建工程的全部擔保其債權(quán)的實現(xiàn)，故該權(quán)利具有擔保物權(quán)之不可分性。
通過以上對照分析，筆者認為建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)基本上具備擔保物權(quán)之性質(zhì)。我國臺灣地區(qū)學者桂裕、甘其綬、黃文濱、陳計男等均將優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)并列，認為系屬擔保物權(quán)的一種形態(tài)。法國《民法》第2095條和日本《民法》第303條有關(guān)先取特權(quán)的規(guī)定均明確規(guī)定法定優(yōu)先受償權(quán)為擔保物權(quán)。由此可見，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的擔保物權(quán)特性在大陸法系中是基本認同的。
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、留置權(quán)同屬于擔保物權(quán)，都具有物權(quán)性、價值權(quán)性和擔保性，這是它們作為擔保物權(quán)的共性。同時，優(yōu)先權(quán)為不須以占有或登記方式進行登記的物權(quán)，不以占有或登記為要件，只要符合法律規(guī)定的條件便當然成立。優(yōu)先權(quán)不以占有為要件，不同于質(zhì)權(quán)和留置權(quán)；不以登記為要件，亦不同于抵押權(quán)。當然，優(yōu)先權(quán)與其他擔保物權(quán)的最根本區(qū)別在于優(yōu)先權(quán)是為擔保特殊債權(quán)而設(shè)定的，而其他擔保物權(quán)是為擔保一般債權(quán)，并無特別的理由。