誰對非施工人員誤入現(xiàn)場造成的損害負(fù)責(zé)？
【 信息發(fā)布時(shí)間：2007-07-31 閱讀次數(shù)：】
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案情簡介
施工單位B、C分標(biāo)段負(fù)責(zé)施工的某工業(yè)園區(qū)兩條十字交叉的城市次干道施工已近竣工，路燈已啟用，四個(gè)入口處的交通信號燈也已由交通設(shè)施安裝單位D安裝調(diào)試完畢，但尚未正式啟用。施工道路各入口處雖均未設(shè)禁行標(biāo)志，但均堆放了建筑垃圾作為障礙物，同時(shí)入口路面中間留有約2米寬的開口，供施工機(jī)動(dòng)車通行。夜晚，受害人E(非施工人員)駕小轎車經(jīng)其中一入口(無法判定具體入口)進(jìn)入施工道路，因車速較快造成車損人亡。受害人家屬以道路建設(shè)單位A為被告要求賠償?shù)脑V請得到生效判決的部分支持。A隨后致函B、C要求其最終承擔(dān)A已依上述生效判決支付的全部賠償款未果，遂以B、C為被告起訴要求其共同承擔(dān)上述全部賠償款。
被告抗辯認(rèn)為：第一，受害人家屬對A的訴訟B、C未加入，A在該案審理過程中的答辯、抗辯意見未與B、C協(xié)商，B、C對A單方面抗辯形成的判決賠償金額不能認(rèn)可，且該案生效判決中并未載明B、C應(yīng)負(fù)任何責(zé)任。第二.前述生效判決中并未判明受害人E從B、C施工的哪個(gè)入口進(jìn)入，而顯然E只可能從B或C的施工入口之一進(jìn)入而導(dǎo)致事故，只可能是B、C之一承擔(dān)責(zé)任，因而，在不能判定B、C應(yīng)負(fù)責(zé)任的情況下，應(yīng)視為A舉證不能，而要求B、C共擔(dān)責(zé)任違背事實(shí)邏輯。第三，即便B、C共擔(dān)賠償責(zé)任，交通設(shè)施安裝單位D作為施工單位之一，也應(yīng)共同分擔(dān)責(zé)任，現(xiàn)A只訴B、C，而不訴D，D應(yīng)分擔(dān)的分額應(yīng)予扣除。
法院判決結(jié)果支持A的全部訴請。
律師評析
第一，在受害人家屬對A的訴訟中，受害人家屬對作為建設(shè)單位的A還是對作為實(shí)際施工人的B、C請求賠償依法具有選擇權(quán)，并且A在訴訟中既申請了將B、C作為共同被告或者第三人加入訴訟(但原告不愿追加B、C為被告，法院也未批準(zhǔn)追加B、C為被告或第三人)，也進(jìn)行了積極充分的抗辯，并無任何怠于行使訴權(quán)而可能致賠付過當(dāng)?shù)那樾巍?
第二，依據(jù)原被告分別達(dá)成的施工合同約定和施工人義務(wù)的法律規(guī)定，兩被告負(fù)有在施工現(xiàn)場采取有效安全防范措施的合同義務(wù)和法定義務(wù)，但由于B、C未盡義務(wù)存在過錯(cuò)，導(dǎo)致事故發(fā)生，因此，B、C的行為既是侵權(quán)也是違約，又不是最終責(zé)任承擔(dān)者的A在對受害人家屬承擔(dān)了侵權(quán)責(zé)任之后，有權(quán)向最終責(zé)任承擔(dān)者B、C選擇以侵權(quán)或者違約為由追償。
第三，本案原告以B、C侵權(quán)為訴因，適用過錯(cuò)推定原則和舉證責(zé)任倒置。在B、C不能證明自身沒有過錯(cuò)的情況下，推定B、C均具有過錯(cuò)，應(yīng)對損害負(fù)共同賠償責(zé)任。
第四，交通設(shè)施安裝單位D系在B、C施工區(qū)域內(nèi)的專業(yè)施工人，按照常理和施工慣例，D所負(fù)的施工現(xiàn)場安全保障義務(wù)應(yīng)當(dāng)限制在B、C施工區(qū)域內(nèi)的屬于其具體施工行為所涉的局部區(qū)域，而導(dǎo)致本案事故損害發(fā)生的道路入口處的安全警示措施的不當(dāng)屬于B、C的責(zé)任，而并非由于D未盡具體施工行為所涉的施工現(xiàn)場安全保障義務(wù)，因此，D不是本案事故損害的責(zé)任人。
本案對施工單位的啟示
第一，施工期間，特別是臨近完工時(shí)，施工安全措施只能加強(qiáng)不能放松。
第二，投保工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，分散事故風(fēng)險(xiǎn)。
第三，一旦發(fā)生事故，應(yīng)積極參與事故調(diào)查，搜集保存證據(jù)，特別是能夠證明自身無過錯(cuò)的證據(jù)。
第四，按照保險(xiǎn)合同規(guī)定的要求和時(shí)限，及時(shí)報(bào)案和申請保險(xiǎn)理賠。
作者為：上海市建緯律師事務(wù)所高級合伙人、業(yè)務(wù)總監(jiān)、土木工程學(xué)博士、法律碩士。