以市場為導(dǎo)向測算勞務(wù)單價
【 信息發(fā)布時間：2007-03-01 閱讀次數(shù)：】
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在施工項目管理中，絕大多數(shù)的項目部對勞務(wù)工作都是采用分包的模式進行管理。勞務(wù)分包的成本占工程總成本的15%-20%，對勞務(wù)合同管理的好壞是決定整個項目經(jīng)濟盈虧的一個重要因素。
“凡事預(yù)則立”，勞務(wù)分包的管理應(yīng)該在源頭上進行把關(guān)，也就是在合同簽訂之前對合同進行嚴(yán)格磋商、測算后方可簽認(rèn)。一份優(yōu)秀的勞務(wù)分包合同，首先是實現(xiàn)雙贏，然后是在質(zhì)量、安全、進度上得到保障，同時作為一份經(jīng)濟性的文件，其宗旨在于滿足質(zhì)量、安全、進度等前提下，降低合同金額，控制成本。
目前的勞務(wù)分包合同中價格確定的方式主要有三種：一是按建筑面積為計量基數(shù)，以單方造價來簽訂；二是以“大包”的形式來確定合同價格，即每個單項工程勞務(wù)金額多少；三是按政府定額中規(guī)定的工日數(shù)消耗數(shù)乘以雙方協(xié)定的工日單價來確定。以上三種方式中，第一種模式由于合同條款結(jié)構(gòu)簡單、結(jié)算簡便，應(yīng)用范圍也最廣泛。筆者以下將對這種模式的勞務(wù)合同確定過程進行論述。
以市場為導(dǎo)向測算勞務(wù)單價的重要性
“世界上沒有兩片相同的葉子”，建設(shè)工程單一性的特點，決定了工程造價的個別性特點。而以建筑面積為計量基數(shù)的勞務(wù)分包中，如何對單一性、個別性的特點進行評估確定，是確定合同價格的一個關(guān)鍵因素。
目前行業(yè)廣泛存在的是以建筑面積為計量基數(shù)的勞務(wù)合同價格確定方式，其通常以“個人經(jīng)驗(或個人期望值)+市場詢價”的方式完成。這種方法在建設(shè)工程的單一性特點面前是不科學(xué)的。因為脫離了經(jīng)濟學(xué)里最基本的一條原理：市場影響價格，成本決定價格。如此操作很容易導(dǎo)致合同價格確定的失誤，增加項目成本開支。所以非常有必要對勞務(wù)合同價格確定的思路進行調(diào)整，并采用科學(xué)合理的方法來進行價格測定，輔之以靈活多樣的合同條款措施，以控制勞務(wù)成本支出。
其次勞務(wù)單價測算結(jié)果須經(jīng)受得起市場的檢驗。要實現(xiàn)勞務(wù)合同的單方價格確定合理，就必須對分包工作科學(xué)地進行成本測算。筆者認(rèn)為對于這類成本測算工作，要達(dá)到科學(xué)的目的，不僅是計算過程須嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，更重要的是在測算過程中所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須是現(xiàn)實、可接受的。要滿足這個要求，首先基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來源于實際工作中的數(shù)據(jù)；第二，若基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、有效，計算過程和方法合理，最終的結(jié)果還是無法通過檢驗，則可以通過合同條款的變通來實現(xiàn)合同價格控制的目的。
勞務(wù)單價測算實例
在筆者所經(jīng)歷的眾多工程的成本管理中，某學(xué)院綜合科技大樓裝飾裝修分部的勞務(wù)分包合同是一個很好的價格確定案例。該合同價格通過簡單的測算和合同條款變通，最終確定了一個科學(xué)合理的合同價格，工程完工后該合同的結(jié)算總價與同時期的類似工程相比勞務(wù)價格節(jié)約了數(shù)十萬成本開支?，F(xiàn)將該案例附后：該工程建筑面積28380m2，其中地上建筑面積為23340m2，地下室建筑面積為5040m2，大樓分為裙樓和主樓，其中主樓22層，裙樓5層，均為框架結(jié)構(gòu)。
為避免合同失誤，施工方對工程裝飾裝修階段的粉刷班勞務(wù)分包價格進行了測算，測算對象主要是主樓裙樓的內(nèi)墻粉刷、外墻墻磚、屋面找平、地下室及樓梯天棚粉刷等工作。施工方認(rèn)為，不宜以類似工程或市場詢價的建筑面積單方價格為參考數(shù)據(jù)，應(yīng)該按實際展開面積或體積并結(jié)合實際人工消耗來進行價格確定。考慮到包括工地機械配備、工程結(jié)構(gòu)特點、工程質(zhì)量要求、分包方的合理利潤及必要的管理費用等因素，測算價格如下：（表格附后）
經(jīng)過市場調(diào)查，該工程按建筑面積分包市場價格需35-40元/平方米，但是經(jīng)過重新測算，該工程的勞務(wù)分包價格折合建筑面積為25元。
測算后單方面的市場詢價確定價格，對方肯定無法接受。項目部開展內(nèi)部討論會議后，決定變通合同方式，將原定的按建筑面積進行價格計量的合同方式改為按各工作內(nèi)容分別計價的方式。
市場價按實際展開算和按建筑面積算為什么相差這么大？其實是工程單一性的因素，以上述工程案例來說，勞務(wù)分包商看了圖紙都認(rèn)為是40元/建筑面積(高層、剪力墻、層高大、創(chuàng)杯)，但經(jīng)過測算，如果按展開面積計算工程量，價格還是按其報價列入組成的話(并充分考慮到了現(xiàn)場機械配置、工程質(zhì)量要求、場地條件、零星工作等因素)，折算到建筑面積的效果就不一樣了。原因主要有三點：一是該工程隔墻較少；二是外墻幕墻較多；三是天棚吊頂。雖然清工老板可以了解到這些能降低報價的因素，但是他無法對具體工程特點進行量化分析。也不能得出市場上的一些已簽訂的建筑面積單價所包含的工作內(nèi)容反算后的經(jīng)濟指標(biāo)，所以對方堅持要按市場建筑面積承包價格計算。
在對該合同內(nèi)容進行成本測算后，施工單位決定不再和對方以建筑面積為價格計量基數(shù)進行磋商了，而是改變合同計價方式。最終方案是按對方所報實際展開面積價格乘以展開面積計算，整個合同談判過程很順利，雙方都非常滿意。
在這次勞務(wù)分包合同簽訂過程中，項目部事先進行測算，結(jié)合市場具體情況靈活變動，采用不同的合同計價方式控制成本是一種非常有效的方式。在項目部的木工、外架等工程的包工包料分包模式中，此方法同樣適用。