今天，本報報道了建設(shè)部近日發(fā)布的《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》），發(fā)表了建設(shè)部分管此項工作的副部長黃衛(wèi)關(guān)于加強建筑市場信用體系建設(shè)的重要文章。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》及黃衛(wèi)副部長的文章，對于促進我國建筑市場信用體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。

　　國務(wù)院副總理曾培炎在全國清理拖欠工程款電視電話會議上提出：“要健全建筑市場信用體系，建立統(tǒng)一的、涵蓋建筑市場各方主體的誠信標(biāo)準(zhǔn)和信息發(fā)布平臺，實行失信懲戒制度，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，從根本上解決拖欠工程款問題。”《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，就是貫徹落實這一指示的直接成果；建設(shè)部部長汪光燾也認(rèn)為，《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，是三年清欠的成果之一，也是建立治理拖欠工程款長效機制的重要內(nèi)容之一；《辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，標(biāo)志著我國建筑市場信用體系建設(shè)工作邁上了一個新臺階，進入一個新時期。

　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，積極打造和諧建筑業(yè)，對于促進社會和諧與穩(wěn)定非常重要?！掇k法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實，必將有助于加快建立健全法律保障、經(jīng)濟制衡、信用約束、政府監(jiān)管的綜合防范機制，促進建筑市場規(guī)范有序運行，推動新時期建筑業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　不講誠信的民族永遠(yuǎn)不能自立于世界民族之林，不講誠信的社會不會和諧，不講誠信的市場不能持續(xù)健康發(fā)展。健全信用體系建設(shè)是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策之一，建設(shè)部及各地建設(shè)行政主管部門積極推進建筑市場信用體系建設(shè)，建立和完善相應(yīng)法規(guī)，進行試點，取得了一定的成效。目前，全面推進全國建筑市場信用體系建設(shè)工作的時機和條件已經(jīng)成熟。《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》在這一背景下適時公布并貫徹實施，必將大大推動我國建筑市場的誠信體系建設(shè)。

　　《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》利用信息技術(shù)和按照市場規(guī)律，使失信行為受到法律和市場的懲罰。兩個文件對涉及建筑市場最主要的9方責(zé)任主體，即：建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程檢測、招標(biāo)代理、造價咨詢、施工圖審查等單位的不良行為共制定了175條具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。特別是對當(dāng)前社會反映強烈的業(yè)主行為不規(guī)范的突出問題，制定了51條標(biāo)準(zhǔn)，必將有力地維護建筑市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序?！掇k法》并提出，對參與工程建設(shè)的其他單位和執(zhí)業(yè)注冊人員的誠信行為參照《辦法》管理，使誠信標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域的全方位和全過程。

　　關(guān)鍵在于真抓實干。各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》及黃衛(wèi)副部長的文章，進一步提高對誠信建設(shè)的認(rèn)識。要認(rèn)真落實分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)和人員，建立責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政，真正把《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》落到實處。政府首先應(yīng)該做講誠信的榜樣?！掇k法》提出要防止利用誠信獎懲機制設(shè)置新的市場壁壘和地方保護，這是各地在貫徹落實《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》的過程中要必須十分警惕的。當(dāng)前，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資已進入最后的沖刺階段?！掇k法》明確將拖欠列入不良行為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，貫徹《辦法》是治理拖欠的長效機制的內(nèi)容之一，二者緊密相關(guān)。

　　希望各地建設(shè)行政主管部門，要盡快集中抓好《辦法》與《標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫工作，加快推進建筑市場信用體系建設(shè)。這是一項十分緊迫而又長期的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，時不我待。本報評論員