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【 信息發(fā)布時(shí)間：2007-01-18 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
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信息來(lái)自： 發(fā)布時(shí)間： 2007-01-17 |
| 近年來(lái)，成都市規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)行為，并通過(guò)完善規(guī)章制度，健全服務(wù)功能，加大監(jiān)管力度，保證了建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作健康有序發(fā)展。去年，該市進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易的工程項(xiàng)目累計(jì)工程控制價(jià)為153.02億元，工程中標(biāo)額為135.92億元，節(jié)約資金17.1億元，節(jié)約率為11.18%。 據(jù)介紹，成都市建委把以審批為手段的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡浒笧榻Y(jié)果的監(jiān)督，取消了招投標(biāo)過(guò)程中所有審批環(huán)節(jié)，實(shí)行事前告知、事中監(jiān)督、事后備案的管理方法。建立起業(yè)主負(fù)責(zé)、市場(chǎng)規(guī)范、行政監(jiān)督、服務(wù)到位的工作模式。據(jù)了解，2000年以來(lái)，該市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)備案項(xiàng)目5486個(gè)，工程造價(jià)達(dá)961.24億元，國(guó)家(政府)投資的建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)到100%，招投標(biāo)糾紛爭(zhēng)議和投訴處理、辦結(jié)率100%，無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟。 在重大工程建設(shè)項(xiàng)目中，成都市建委采用投、建、管三分離的模式，用招標(biāo)的方式確定建設(shè)管理單位，以合同形式明確雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。由建管單位為業(yè)主代理人履行建設(shè)管理職責(zé)，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，再由代理業(yè)主招標(biāo)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，政府部門不再當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主，“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”職責(zé)分離。由成都市建委相關(guān)職能處(室)和監(jiān)察部門參與，對(duì)重大城建項(xiàng)目的資金使用和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，有效地遏制商業(yè)賄賂的滋生。建立企業(yè)主負(fù)責(zé)、市場(chǎng)規(guī)范、行政監(jiān)督、服務(wù)到位的工作體制，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，減少中間環(huán)節(jié)，從程序上制度上約束管理人員的行政行為，避免了管理人員違紀(jì)違規(guī)。 2006年，成都市建委按照有關(guān)法規(guī)查處糾正了7家代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為，促進(jìn)了成都市招標(biāo)代理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都市進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目從2002年的668個(gè)增加到2006年的1517個(gè)，增長(zhǎng)227%。據(jù)悉，“十一五”期間，該市還將進(jìn)一步深化建設(shè)工程招投標(biāo)管理和服務(wù)，大力推進(jìn)電梯、裝飾裝修、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、綠化等專業(yè)發(fā)包市場(chǎng)的建立管理。保障建設(shè)項(xiàng)目特別是政府投資建設(shè)項(xiàng)目合同的履行，工程款的安全和合理使用，確保政府投資工程的順利實(shí)施，進(jìn)一步提高建設(shè)效率。 |