項(xiàng)目工程款淺析
【 信息發(fā)布時(shí)間:2006-05-25  閱讀次數(shù):】
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建筑領(lǐng)域最敏感話題之一即工程款。它反映了建設(shè)單位的實(shí)力和信用度,同時(shí)也涉及到施工企業(yè)和每個(gè)操作人員的切身利益。
工程款顧名思義是在建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用,由實(shí)際工程造價(jià)構(gòu)成,是工程順利進(jìn)展的支柱。但往往在實(shí)際操作過程中產(chǎn)生許多矛盾和不盡人意的糾紛,其原因和造成后果表現(xiàn)在各個(gè)方面。
一、原因
(一)建設(shè)方面原因
1.有些業(yè)主方原本資金不足,工程倉(cāng)促上馬,后續(xù)工程款跟不上。
2.業(yè)主從現(xiàn)場(chǎng)到主管操作人員人為因素,對(duì)工程量不核實(shí)不簽證,拖拉推諉、私心雜念作怪。
(二)監(jiān)理原因
1.對(duì)工程報(bào)表抓得不緊,延時(shí)審核上報(bào),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。
2.對(duì)工程存私心,設(shè)卡刁難,不予簽證。
3.沒有做好業(yè)主、施工各方協(xié)調(diào)工作,各自另搞一套,互相制約、互相推諉,造成工程款簽付困難重重,未能及時(shí)到位。
二、造成后果
1.人心渙散,工程進(jìn)度受阻,工期延誤,質(zhì)量下降。
2.工程進(jìn)展日益艱難,協(xié)調(diào)難度增大,工地趨向癱瘓。
3.造成外界不良影響,引發(fā)連鎖反應(yīng),影響業(yè)主銷售和工程款匯聚,形成惡性循環(huán),直至引發(fā)企業(yè)生存危機(jī)。
4.引發(fā)業(yè)主和施工方矛盾,乃至對(duì)薄公堂,通過法律途徑解決。
三、控制。要確保工程款及時(shí)到位,必須做好全面控制。
1.建設(shè)單位應(yīng)在充分準(zhǔn)備后,或在有可靠引資渠道來(lái)源情況下,才確定工程投資規(guī)模及擬建工程檔次。
2.尋求多渠道集資、融資通道,不單一方面考慮,廣開財(cái)源,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.業(yè)主和監(jiān)理相關(guān)人員應(yīng)杜絕私心,消除雜念,體諒施工方困難,及時(shí)申報(bào)工程量,及時(shí)審核批準(zhǔn)簽證。
4.施工企業(yè)應(yīng)體諒業(yè)主困難,短期資金周轉(zhuǎn)不靈時(shí)要給與諒解和接受,不能動(dòng)輒以停工相要挾,促使矛盾激化。
5.當(dāng)業(yè)主支付尚有能力時(shí),應(yīng)及時(shí)支付工程款,不人為設(shè)卡,促使工程順利進(jìn)展,以及時(shí)支付工程款換取工期縮短,成品提前交付。
6.對(duì)設(shè)卡刁難、故意弄虛作假人員應(yīng)調(diào)離崗位,使其不能涉足簽付工程款工作。
7.施工企業(yè)在條件許可時(shí),應(yīng)準(zhǔn)備盡可能多的材料。必不可少的材料應(yīng)備足,以備不測(cè)。
8.項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)嚴(yán)把資金驗(yàn)收關(guān),跨年度工程備款不足50%的,不簽發(fā)許可證,嚴(yán)格執(zhí)法,尤其對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
9.監(jiān)理單位應(yīng)在管好合同的基礎(chǔ)上,控制好業(yè)主投資,事先列出工程款計(jì)劃,與業(yè)主溝通。監(jiān)理應(yīng)做好參謀和協(xié)調(diào)工作,而不是火上加油,從中漁利。
(作者單位:紹興市盛華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)