如何解決趕工費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題
【 信息發(fā)布時(shí)間：2004-12-28 閱讀次數(shù)：】
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前面幾期我們討論了關(guān)于“誰(shuí)承擔(dān)不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)狀況的風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題，接下來(lái)的兩期我們將討論趕工費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題。
我相信你們中的大多數(shù)都碰到過(guò)由于業(yè)主的原因而致使項(xiàng)目延誤的情況。在此情況下你們可能覺(jué)得你們有權(quán)就這類(lèi)延誤獲得工期的延長(zhǎng)，但是往往業(yè)主或工程師不同意或拒絕對(duì)延長(zhǎng)工期。業(yè)主和工程師不同意的原因可能因?yàn)樗麄儾徽J(rèn)為造成這些延誤是他們的責(zé)任，或僅僅因?yàn)樗麄冋J(rèn)為你們未提供足夠的證據(jù)來(lái)證明你們?yōu)槭裁纯梢砸蠊て谘娱L(zhǎng)或沒(méi)有按照正確的程序來(lái)提出工期延長(zhǎng)的要求。
在這種情況下經(jīng)常發(fā)生的是業(yè)主或工程師將堅(jiān)持要承包商按照原定的完工日期完工，否則一旦超過(guò)這一日期，則承包商將因其未按時(shí)完工而支付違約賠償金。承包商知道如果要按照原定的完工日期完工，則他就必須趕工。但是業(yè)主或工程師很少會(huì)發(fā)出明確或清楚地趕工指示。通常，這樣的指示不像是提出趕工的要求，而更像是一種威脅，即如果完工日期延誤則將要支付違約賠償金。如果在違約賠償金數(shù)量很大，且合同又不允許承包商在完工前進(jìn)行仲裁或以其它中間的爭(zhēng)議解決方式來(lái)解決爭(zhēng)議的情況下，承包商就毫無(wú)疑問(wèn)的面臨兩難境地了。
承包商是否應(yīng)該堅(jiān)持有權(quán)獲得工期延長(zhǎng)？還是應(yīng)當(dāng)迫于業(yè)主和工程師的壓力作出讓步，在保留其在完工后要求業(yè)主支付額外款項(xiàng)的基礎(chǔ)上趕工？?jī)烧咧g，通常很難做出選擇。承包商不可能對(duì)其立場(chǎng)完全有信心。事實(shí)通常是非常復(fù)雜的，且違約賠償金可能會(huì)很高。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)趕工的成本可能比在沒(méi)有獲得工期延長(zhǎng)保證的情況下所要支付的違約賠償金要低。從商業(yè)角度考慮，通常承包商除了趕工，并在以后把握機(jī)會(huì)就其趕工成本得以償付之外沒(méi)有其他的選擇。
在像這樣的情況會(huì)出現(xiàn)“未受業(yè)主指示的趕工（Constructive Acceleration）”方面的索賠。這里所講的“Constructive Acceleration”是指在業(yè)主委發(fā)出明確指示的情況下，承包商加快他的工作以彌補(bǔ)因業(yè)主造成的延誤。關(guān)于Constructive Acceleration的索賠最早出現(xiàn)在二戰(zhàn)后美國(guó)聯(lián)邦采購(gòu)承包中。這幾年中，很多國(guó)家的承包商都嘗試提出這樣的索賠，但是據(jù)我所知，成功的很少。
在美國(guó)，要提出Constructive Acceleration，承包商必須證明以下五個(gè)因素：
第一，他必須證明他有權(quán)就延誤要求延長(zhǎng)工期。
第二，他必須就延誤發(fā)出適當(dāng)通知，并在發(fā)生趕工成本前提出延長(zhǎng)工期的要求。這也意味著他必須向業(yè)主或工程師提供足夠的資料已證明他的要求。
第三，業(yè)主或工程師如果業(yè)主未給予或拒絕了延長(zhǎng)工期的要求，則可能是對(duì)該要求立即拒絕或在合同完成后再作決定。 第四，業(yè)主或工程師發(fā)出了明確的趕工指示或發(fā)出了要求趕工的暗示。僅僅拒絕工期延長(zhǎng)是不足以證明存在上述趕工指示或暗示的。但構(gòu)成上述趕工指示或暗示的方式也是很多的。比如，威脅要承包商支付違約賠償金就可以理解為趕工的暗示。同樣，發(fā)出違約通知以威脅合同終止，或發(fā)出不良履行報(bào)告也可認(rèn)為是趕工的暗示。
最后，承包商必須進(jìn)行了趕工或試圖趕工，并且因上述Constructive Acceleration遭受到了損失。但是承包商不需證明他所采取的趕工措施成功的彌補(bǔ)了延誤。