工程量清單是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，由承包單位自主報(bào)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定價(jià)格，與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)要求由投資方業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)要求，按統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，在招標(biāo)文件中明確需要施工的建設(shè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程的數(shù)量；參加投標(biāo)的承包商根據(jù)招標(biāo)文件的要求、施工項(xiàng)目的工程數(shù)量，按照本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價(jià)格情況及對(duì)利潤(rùn)追求的程度計(jì)算出總造價(jià)，對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，同樣的工程數(shù)量，各投標(biāo)單位以各企業(yè)內(nèi)部定額為基礎(chǔ)所報(bào)的價(jià)格不同，反映了企業(yè)之間個(gè)別成本的差異，形成企業(yè)之間整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)法的需要，各建筑施工企業(yè)內(nèi)部定額的建立已勢(shì)在必行。

    企業(yè)定額，是由企業(yè)自行編制，只限于本企業(yè)內(nèi)部使用的定額，包括企業(yè)及附屬的加工廠、車間編制的定額，以及具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的定額標(biāo)準(zhǔn)、出廠價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班租賃價(jià)格等。

    1、企業(yè)定額的性質(zhì)
    企業(yè)定額是企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)現(xiàn)行自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)生產(chǎn)（施工）組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式和運(yùn)作效率以及可能挖掘的潛力情況，自行編制的，供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。

    2.企業(yè)定額的作用
    企業(yè)定額是企業(yè)直接生產(chǎn)工人在合理的施工組織和正常條件下，為完成單位合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班使用量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。企業(yè)定額不僅能反映企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)裝備水平，同時(shí)也是衡量企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，是企業(yè)加強(qiáng)集約經(jīng)營(yíng)、精細(xì)管理的前提和主要手段，其主要作用有：
    ⑴ 是編制施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)；
    ⑵ 是企業(yè)內(nèi)部編制施工預(yù)算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)；
    ⑶ 是施工隊(duì)和施工班組下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料、計(jì)算施工工時(shí)和工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)；
    ⑷ 是企業(yè)走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)工程成本管理，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。