清單模式下的投標(biāo)程序
【 信息發(fā)布時(shí)間：2004-01-09 閱讀次數(shù)：】
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《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》已于七月一日起實(shí)施，隨著《規(guī)范》的實(shí)行，我國(guó)的建設(shè)工程上會(huì)發(fā)生一些變化，工作將會(huì)比以前更加規(guī)范、科學(xué)、合理。投標(biāo)程序從過(guò)程上可分為投標(biāo)前期、投標(biāo)書(shū)編制期、投標(biāo)決策期三個(gè)階段。下面就這三個(gè)階段的工作進(jìn)行闡述。
一、投標(biāo)前期
1、取得招標(biāo)信息
信息量的不足會(huì)使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，投標(biāo)人僅靠從建筑市場(chǎng)獲取工程招標(biāo)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)樵诮ㄖ袌?chǎng)發(fā)布的信息中，公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目所占的比例關(guān)不大，大多數(shù)項(xiàng)目是采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目在發(fā)布信息時(shí)，業(yè)主常常已完成了考察已選擇招標(biāo)邀請(qǐng)對(duì)象的工作，投標(biāo)人此時(shí)才去報(bào)名參加投標(biāo)，已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了被邀請(qǐng)的機(jī)會(huì)。所以投標(biāo)人日常建立起嚴(yán)密、廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)是非常重要的。
2、報(bào)名參加投標(biāo)和資格審查
投標(biāo)人得到招標(biāo)公告及業(yè)主的邀請(qǐng)之后應(yīng)及時(shí)報(bào)名參加投標(biāo)，明確向業(yè)主表明參加投標(biāo)的意愿，以便得到資格審查的機(jī)會(huì)，同時(shí)向業(yè)主提交一份內(nèi)容齊全，符合要求的資格審查文件。
3、組織專門機(jī)構(gòu)和人員詳細(xì)研究招標(biāo)文件
為了在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，投標(biāo)人平時(shí)就應(yīng)該設(shè)置投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、積累有關(guān)信息資料等。一旦通過(guò)資格審查得到招標(biāo)文件，就能立即組織人員研究招標(biāo)文件。與此同時(shí)對(duì)于清單模式下要求的合理低價(jià)中標(biāo)應(yīng)進(jìn)行很好地分析，招標(biāo)人選擇中標(biāo)人，就是在質(zhì)量、工期等對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)達(dá)到要求后，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低誰(shuí)中標(biāo)。投標(biāo)人降低報(bào)價(jià)雖然有利于中標(biāo)，但會(huì)降低預(yù)期利潤(rùn)，增大風(fēng)險(xiǎn)，因此低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的重要因素，但不是唯一的因素。
二、投標(biāo)書(shū)編制期
1、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查投標(biāo)對(duì)手及外圍環(huán)境
清單模式下招標(biāo)文件中的工程量清單計(jì)算的是圖紙上實(shí)體標(biāo)注尺寸的工程量，不考慮投標(biāo)人施工方案中工程量的增加，所以在編制投標(biāo)書(shū)之前必須調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，盡量避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)價(jià)前一定要詳盡了解項(xiàng)目所在地的環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)和生活條件等。除此之外，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查也顯得特別重要，投標(biāo)人只有做到知己知彼才能制定適合自身?xiàng)l件的施工方案及切實(shí)可行的投標(biāo)策略。
2、編制施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的主要因素之一。施工組織設(shè)計(jì)考慮的施工方法和施工工藝等不僅關(guān)系到工期，而且與工程成本和報(bào)價(jià)也有密切關(guān)系。在清單報(bào)價(jià)中，與方案有關(guān)的措施費(fèi)是一項(xiàng)主要的費(fèi)用，因此一份好的施工組織設(shè)計(jì)，既要緊緊抓住工程特點(diǎn)、降低工程成本、縮短工期，又要充分 地利用機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力。
3、清單項(xiàng)目組價(jià)
清單計(jì)價(jià)就是要求投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自由。因此，在前必須對(duì)項(xiàng)目所涉及到的人工、材料、機(jī)械單價(jià)進(jìn)行廣泛的調(diào)解人，尤其是以于約占工程總造價(jià)60%左右的材料價(jià)格，在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)十分謹(jǐn)慎。由于建筑材料的價(jià)格波動(dòng)很大，因而應(yīng)分析按期材料價(jià)格的變化情況，并很好的預(yù)測(cè)未來(lái)價(jià)格的變化趨勢(shì)，以減少價(jià)格波動(dòng)引起的損失。
三、投標(biāo)決策期
在投標(biāo)書(shū)遞交之前應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行多方面的分析，目的是研究報(bào)價(jià)的合理性、競(jìng)爭(zhēng)性，從而作出最終的報(bào)價(jià)策略。在投標(biāo)報(bào)價(jià)策略中必須考慮不平衡報(bào)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)防范，將一些對(duì)投標(biāo)人不利的因素考慮周全，為以后的索賠設(shè)下伏筆。
總之，投標(biāo)人要在利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)之間做出正確決策需要分析方方面面的因素，由于投標(biāo)情況的復(fù)雜性，每次組價(jià)中碰到的情況并不相同。一般說(shuō)來(lái)報(bào)價(jià)決策并不是具體計(jì)算的結(jié)果，而是加入了投標(biāo)人對(duì)工程期望利潤(rùn)和承攬風(fēng)險(xiǎn)能力的多種考慮。投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該在事前考慮好如何采取措施轉(zhuǎn)移和防范風(fēng)險(xiǎn)，盡可能的避免較大的風(fēng)險(xiǎn)，以使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。