專家講工程量清單實(shí)施后的應(yīng)對(duì)策略
【 信息發(fā)布時(shí)間:2003-12-11  閱讀次數(shù):】
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作者簡介:姜立貴 北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)董事長、黨委書記,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師、英國皇家特許建造師,業(yè)內(nèi)資深人士。1999年被中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國優(yōu)秀建筑企業(yè)經(jīng)理”稱號(hào)。
近期建筑行業(yè)市場有個(gè)重大變化,即要全面推行“工程量清單價(jià)規(guī)范”。面對(duì)這一重大變化,我們有相當(dāng)一部分主要經(jīng)營者、管理者還未引起高度重視和關(guān)注,這是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因?yàn)?,這次要推行的“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”是建筑史上的一次深刻的行業(yè)市場化革命。它的特點(diǎn)就是把甲乙方都徹頭徹尾推向市場。其目的不但打破了國家定額制,而且還進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制改革。亦然,它不但向建筑行業(yè)的老體制、不靈活的經(jīng)營機(jī)制和改革不到位的、人才少、實(shí)力差的企業(yè)提出挑戰(zhàn),而且還以公正平等的原則在市場上保護(hù)、干預(yù)“甲以雙方”競相選擇的自由權(quán)力。因此,低估或錯(cuò)估“計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施,都是一種極其危險(xiǎn)的錯(cuò)誤。
第一、任何一個(gè)建筑企業(yè)被淘汰都有一個(gè)過程,“計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施比以往某一種措施淘汰一個(gè)企業(yè)更短、更劇烈的過程,它可以輕松地淘汰若干企業(yè),因?yàn)槟愕捏w制、機(jī)制不靈,人才不夠,一報(bào)價(jià)就虧,一報(bào)價(jià)就高,連續(xù)下去就會(huì)“自己打自己”。
第二、”計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施是逐步與國際市場接軌。目前,“計(jì)價(jià)規(guī)范” 制是接軌的一種形式,與FIDIC要義差距甚遠(yuǎn),一旦全面接軌,企業(yè)任何準(zhǔn)備都沒有,還是老體制、老機(jī)制、老打法、老規(guī)章,那我們就既不能開辟國內(nèi)市場,又不能拓新國際市場。
第三、有天機(jī)。“計(jì)價(jià)規(guī)范”制實(shí)行有個(gè)過渡期,但時(shí)間不會(huì)太長,我們能否做到抓住過渡期,利用好過渡期。這叫“慢鳥先飛早入林”。不要怨天、怨地、怨人。
第四、利用一切手段、方式,利用足夠的財(cái)力培養(yǎng)人,聚集人,用活一批人。必要的機(jī)構(gòu)要建立,必要的人才要請(qǐng)、要聘,要有“三顧茅廬請(qǐng)諸葛”的精神。
第五、要把經(jīng)營工作的一半精力用來分析市場。每個(gè)經(jīng)營管理者都應(yīng)是分析市場的行家里手,每個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營者都應(yīng)是分析、掌握市場的專家。
第六、堅(jiān)決打消等、靠、要的思想,主動(dòng)出擊,把企業(yè)搞好,不管利用什么形式,只要把市場的一部分有效地掌握在企業(yè)手里,任務(wù)就源源不斷,廣大員工的日子愈過愈紅火。你就是好的經(jīng)營者和管理者。
總之,要敢于面對(duì)這個(gè)變化,這對(duì)每一位經(jīng)營管理者都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辯證唯物主義認(rèn)為,變化是絕對(duì)的。人是在變化中成長,企業(yè)也是在變化中前進(jìn)。一九九八年以來,機(jī)關(guān)改革、機(jī)制改革、體制改革、管理改革、經(jīng)營結(jié)構(gòu)改革、人才隊(duì)伍改革、規(guī)章制度改革、人才隊(duì)伍改革、上層建筑改革,等等。通過改革,并沒有損失什么,相反,每改革一步、就前進(jìn)一步,“人更精、馬更壯、效益更好了社會(huì)誠信度更高了”。因此,城鄉(xiāng)人不怕變、不怕改,更喜歡從“攻堅(jiān)大戰(zhàn)”中摸索變化規(guī)律。 “工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施引出了若干實(shí)際問題。俗語說“干什么,就吆喝什么”。通過近期對(duì)這一新情況的研究,我覺得城鄉(xiāng)系統(tǒng)存在著“十大問題與十大轉(zhuǎn)變”。這些問題是實(shí)際的,我們?cè)谒枷肷?、理性上、方法上?yīng)注意解決,否則,企業(yè)的發(fā)展后果不堪設(shè)想。
第一、觀念問題,即觀念轉(zhuǎn)變問題。過去,那么多年都是“工程造價(jià)定額”觀念,人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、水電費(fèi)、技措費(fèi)、變更洽談費(fèi),等等。這些費(fèi)都是政府定價(jià),施工企業(yè)依此做預(yù)算,并報(bào)政府設(shè)定的中間組織審查,這是叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來,將以上預(yù)算報(bào)給甲方,并公開招標(biāo)、唱標(biāo)、這是叫市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上還是國家定額下的變了樣的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,這種所謂公開競爭,實(shí)際“假”得多,真的少,現(xiàn)在推行的“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”,那就是國家取消了人造定額,而是憑著市場行情報(bào)價(jià),這才是市場經(jīng)濟(jì)。以往人們習(xí)慣了政府定額,對(duì)新的的市場觀不熟悉、不舒服,甚至有點(diǎn)抵觸,這是不妥的。全集團(tuán)上下必有一個(gè)由政府工程造價(jià)定額向市場價(jià)格報(bào)價(jià)的轉(zhuǎn)變。這場轉(zhuǎn)變不是一般的轉(zhuǎn)變,而是在行業(yè)價(jià)格觀念上的一場革命,誰轉(zhuǎn)變得快,誰轉(zhuǎn)變得好,誰科學(xué)地把握這次轉(zhuǎn)變真諦,誰就擁有了市場,企業(yè)就會(huì)有長足的發(fā)展。
第二、風(fēng)險(xiǎn)問題,即承包觀念轉(zhuǎn)變問題。過去有風(fēng)險(xiǎn),但通過技措、協(xié)商或?qū)Σ还膬r(jià)格調(diào)整可以縮小風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),這就叫政府定額與調(diào)價(jià)系數(shù),大部分工程不包死價(jià)格?,F(xiàn)在不這樣做了,而是甲方到市場憑工程量計(jì)價(jià)去選擇承包方。并做到一次包死價(jià)格。這里所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)全在承包方,一旦價(jià)格談妥就會(huì)一成不變,市場上漲價(jià)了,你認(rèn)賠,破產(chǎn)自負(fù)。市場上降價(jià)了,你認(rèn)賺,誰也管不著。這種在承包方式上由有形向無形方面的轉(zhuǎn)變,好多同志不適應(yīng),好多單位不理解,好多企業(yè)發(fā)牢騷,但都沒用。城鄉(xiāng)集團(tuán)的廣大經(jīng)營者、管理者要先沉住氣,然后想盡一切辦法使我們的廣大員工適應(yīng)其要求,并逐步精神起來,運(yùn)用好市場價(jià)格規(guī)律去競逐工程客戶。
第三、競爭問題,即由粗放價(jià)格選擇向科學(xué)價(jià)格選擇得轉(zhuǎn)變問題。過去得到施工任務(wù)主要靠工程招投標(biāo)競爭選擇,說那種形式叫有序,其實(shí)無序,因?yàn)榘迪洳僮魈唷,F(xiàn)在憑甲方或業(yè)主提供的的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià),這種方式是公開的,但在價(jià)格上應(yīng)該有自己的特點(diǎn),即有科學(xué)的管理做后盾,有科學(xué)的市場價(jià)格預(yù)測做依據(jù)。報(bào)出的價(jià)格先是合理的,然后是科學(xué)的低價(jià),有競敗對(duì)手的實(shí)力。過去的價(jià)格先是標(biāo)內(nèi),后是下線低標(biāo)價(jià)格,也有競敗對(duì)手的能量。兩者相比,現(xiàn)報(bào)價(jià)形式復(fù)雜于以往的報(bào)價(jià)形式。對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)變,一定要分析透,估計(jì)足,出師有據(jù)而又有利,否則,我們吸引不了業(yè)主。
第四、合同問題,即由一般性法則合同向國際性“FIDIC”合同轉(zhuǎn)變的問題。以往有一個(gè)法律生效的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的施工承包合同,這個(gè)合同雖受法律保護(hù),但同樣受政府有關(guān)部門限制和私下暗箱合同限制,總之,不那么嚴(yán)密,實(shí)質(zhì)上是法律性不強(qiáng)。現(xiàn)在的合同是“FIDIC”合同條款的一部分,并且是1999年第一版的紅皮本的第一部分。這種“工程量清單計(jì)價(jià)”一旦成立,就成為永久性,法律性很強(qiáng),并且不受任何限制的一次性包死的合同。為此,城鄉(xiāng)集團(tuán)上下的全體員工一定要掀起學(xué)習(xí)“FIDIC”合同條款的高潮,研究它、弄懂它,運(yùn)用它保護(hù)企業(yè)。
第五、少數(shù)人與多數(shù)人問題,即由少數(shù)人掌握預(yù)算定額向主要經(jīng)營者、管理者多數(shù)人掌握市場價(jià)格轉(zhuǎn)變的問題。這是企業(yè)管理的根本性變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,少數(shù)預(yù)算人員控制與操作預(yù)、結(jié)算。市場經(jīng)濟(jì)初期,有些經(jīng)理、項(xiàng)目班子掌握和操作預(yù)、結(jié)算,但還是以少數(shù)預(yù)算人員為前提的,形式上改變但實(shí)質(zhì)未變?,F(xiàn)如今完全是上了“市場報(bào)價(jià)制”,不變也得變。因?yàn)樗枰袌龈鞣N價(jià)格信息,也需要一大批既懂市場價(jià)格又能參與“報(bào)價(jià)決策”的主要經(jīng)營者和管理者。這三部分力量就打破了以往少數(shù)人操控預(yù)、結(jié)算的圈子,換之,既懂工程又懂市場的多數(shù)人操控的的大圈子。這就要求除了項(xiàng)目管理人員要懂工程與市場外,公司的經(jīng)營管理層(人力、財(cái)務(wù)、市場、預(yù)結(jié)算、企管部門、投資部門等)也懂工程與市場。因此,這個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是企業(yè)管理者有個(gè)“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變,否則,就跟不上市場的需求。
第六,采購問題,同時(shí),又是由市場價(jià)格采購向出廠價(jià)格成批量訂購轉(zhuǎn)變的問題。以后的工程都是有錢的,沒錢也是個(gè)別的。但在市場競標(biāo)報(bào)價(jià)不可就市場價(jià)格報(bào)價(jià),這樣在競爭上會(huì)吃虧的。其中重要因素有兩條:一是考慮市場價(jià)格的同時(shí),要考慮成批量的出廠價(jià)格因素,否則,“報(bào)出的價(jià)”毫無競爭力,在相當(dāng)一部分工程競爭上非敗北不可;二是生產(chǎn)過程中要全面推行招標(biāo)制,讓成本降下來。這兩個(gè)因素概括起來講就是競爭制勝的法寶。因此,這個(gè)轉(zhuǎn)變未達(dá)到,說明觀念未轉(zhuǎn),管理失調(diào),效益不佳,競爭無力。城鄉(xiāng)廣大主要經(jīng)營者、管理者應(yīng)將此好計(jì)記在心上,印在腦子中,運(yùn)用在實(shí)踐上。其結(jié)果就是讓企業(yè)在競爭中迸發(fā)出無限的科學(xué)力。
第七,知識(shí)要廣泛的問題,同時(shí),又是由只掌握一般工程管理向既懂工程管理又懂市場價(jià)格方面轉(zhuǎn)變。過去,我們有一大批經(jīng)營者、管理者工程、專業(yè)技術(shù)懂點(diǎn)不多,牢牢地掌握一門專業(yè)并能靈活應(yīng)用的不多,所以,他們好多企業(yè)管理方面“丟題、漏項(xiàng)、缺指導(dǎo)”?,F(xiàn)時(shí),“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”一推行,這就自然而然地揭露了企業(yè)的不足,揭露了每個(gè)主要經(jīng)營者、管理者的不足。這個(gè)不足就是知識(shí)、專業(yè)跟不上,不適應(yīng)。因此,城鄉(xiāng)人應(yīng)早一點(diǎn)聰明起來,早抓此事,學(xué)習(xí)加強(qiáng),培訓(xùn)加強(qiáng),專家指導(dǎo)加強(qiáng)。這就是在全面推開前,我們?nèi)w員工思想上要認(rèn)識(shí)上去,苦學(xué)苦培訓(xùn)兩年。首先,培養(yǎng)一支既懂工程又懂市場價(jià)格的大項(xiàng)目班子,讓他們先馳騁在市場上。然后再培養(yǎng)一支綜合部門又懂工程還懂市場的管理者,讓他們掌握專業(yè),行使參謀職責(zé),提供科學(xué)意見。再者,培養(yǎng)訓(xùn)練一支有素的既懂工程又懂市場價(jià)格的主要經(jīng)營者,讓他決策快而又科學(xué)。企業(yè)由此長盛不衰。
第八,人才問題,同時(shí),又是由一般性人才闖市場向?qū)I(yè)專家復(fù)合型人才闖市場方面的轉(zhuǎn)變。人才問題無論是過去與現(xiàn)在都是根本問題。以往那么多年,由于無特殊人才,大的工程任務(wù)爭不到,中等工程爭得很困難,小工程有時(shí)還拼個(gè)“魚死網(wǎng)破”?,F(xiàn)在市場要求,我們應(yīng)具備五種人才,即專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)企管人才、企業(yè)復(fù)合型人才、企業(yè)管理的專家人才、企業(yè)實(shí)干家人才。這五種人才,城鄉(xiāng)有但不精、不多。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施后,城鄉(xiāng)各企業(yè)在人才需求問題將極為突出。經(jīng)過幾年努力,二級(jí)公司解決了一大部分,前線的項(xiàng)目班子解決了一大部分,上下中間層也有一大批年輕人脫穎而出,但還是不夠。在這一點(diǎn)上各公司一定要清楚,比如,公司這一級(jí)的經(jīng)營者、管理者有的只懂工程而不懂管理,更不懂市場。又比如,前線項(xiàng)目經(jīng)理班子有的懂工程,但不懂市場,有的懂市場而不懂工程。還比如,在工程項(xiàng)目經(jīng)理這一層,有的既有學(xué)歷又能干,有的能干但不懂管理。仍比如,有的學(xué)歷低,職稱低,但有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這一批也要用起來,主動(dòng)把專家與實(shí)干家結(jié)合起來,走一條過渡時(shí)期的專家和實(shí)干家相結(jié)合的人才之路??傊瞬沤鉀Q地慢,企業(yè)發(fā)展上就會(huì)顯現(xiàn)出來。專家型、復(fù)合型、專業(yè)技術(shù)型、實(shí)干家型的人才管理企業(yè)的時(shí)刻已經(jīng)到來,誰還墨守成規(guī),就會(huì)將企業(yè)帶入死胡同。
第九,信息問題,同時(shí),又是由少數(shù)人掌握市場價(jià)格信息向多數(shù)人共同共享市場信息轉(zhuǎn)變。日后,市場信息是個(gè)大學(xué)問,誰掌握了它,誰掌握了市場,誰及時(shí)科學(xué)運(yùn)用了市場信息,誰就能讓企業(yè)發(fā)展。這是資本主義第一世界市場發(fā)展的規(guī)律。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施,就是向我們發(fā)出了要重視市場信息的信號(hào),對(duì)此,各級(jí)經(jīng)營者、管理者不能再視而不見,應(yīng)該本著對(duì)企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的精神抓好此事,拿出必要的專業(yè)人員建立市場信息部,拿出必要的資金購買裝備此部,拿出必要的主要領(lǐng)導(dǎo)專門抓好此部,明確更高的責(zé)任要求此部。真正在市場與市場信息上不但能熟悉掌握國內(nèi)情況,而且熟悉掌握國外情況,把這些情況不斷源源地傳給施工管理各部門和施工項(xiàng)目第一線,讓全體管理者和主要經(jīng)營者時(shí)刻把掌握市場與市場價(jià)格變化的情況,并且把這些情況運(yùn)用到市場競爭方面。這就叫多數(shù)人共享,這還叫多數(shù)人掌握市場。企業(yè)如果達(dá)到如此程度,那就是市場“自由激情的”競爭者。
第十,管理問題,同時(shí),又是由“三合一”工程管理向工作市場型、項(xiàng)目效益型轉(zhuǎn)變。常言講“一石激起千層浪”,一個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)行,會(huì)促進(jìn)企業(yè)多方管理的變革。例如,財(cái)務(wù)管理部門、人力資源部門如果不懂市場價(jià)格,就很難參與“工程量清單報(bào)價(jià)決策”,降低成本也就無從談起。又例如,黨政部門選拔經(jīng)營者、管理者,不懂市場需求,就難選準(zhǔn)重要人才。再例如,諸部門的管理如果不以市場為中心,那么他們做決定與制定的規(guī)章都無用。總之,要把這次工程量清單報(bào)價(jià)制當(dāng)做一件大事來抓,把它看成是促進(jìn)和提高全面管理的一次機(jī)遇,積極搞好人力、物力、機(jī)構(gòu)的調(diào)整,把廣大員工引向工作市場型、項(xiàng)目效益型的軌道上。這是客觀規(guī)律的必然,也是主觀努力的結(jié)果。綜上所述的十個(gè)問題和十個(gè)轉(zhuǎn)變,不管愿意承認(rèn)與否,它都是客觀存在的,而且會(huì)逐步在城鄉(xiāng)集團(tuán)范圍內(nèi)的各個(gè)單位一一亮相。這十個(gè)問題和十個(gè)轉(zhuǎn)變有它共性的一方面,也有它特性的一方面。從共性上講:一是這些問題與轉(zhuǎn)變雖然存在于各個(gè)單位中,但是,由于基礎(chǔ)條件上的差距,它的表現(xiàn)也就不同,有的重一點(diǎn),有的輕一點(diǎn),總的說來,問題與轉(zhuǎn)變是普遍存在的。二是這些問題與轉(zhuǎn)變集中反映了管理與市場需求不相適應(yīng),這是建筑行業(yè)的基本矛盾,也是我們當(dāng)前的主要矛盾。學(xué)會(huì)抓住主要矛盾,其他問題就能迎刃而解,恰恰如此,我們中有好多人未認(rèn)識(shí)透這一基本矛盾。三是這些問題與轉(zhuǎn)變集中反映出市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),過去雖然我們有了市場經(jīng)濟(jì)觀念,但有相當(dāng)一部分同志在認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)上有差距,這些問題與轉(zhuǎn)變是徹底地把人們推向了市場,通過工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施的方式展示了豐富的市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,適者生存已為期不遠(yuǎn)了。四是這些問題與轉(zhuǎn)變給了城鄉(xiāng)“天機(jī)”,我們要一不犯愣,二不犯傻,三要積極主動(dòng)地抓住“天機(jī)”,調(diào)整自己,修養(yǎng)自己提高自己,朝著不斷適應(yīng)市場需求而努力,大膽地“丟掉壇壇罐罐”,告別過去。五是這些問題與轉(zhuǎn)變又要求我們每一個(gè)經(jīng)營者、管理者、操作者更新觀念,積極而又科學(xué)地樹立起“工作市場型、項(xiàng)目效益型、管理優(yōu)秀型的新觀念與新理念。
這些問題與轉(zhuǎn)變的特性是通過各個(gè)公司表現(xiàn)出來的,有的體制、機(jī)制改革不到位;又有的管理上不去,效益低下;也有的人才奇缺,打仗無將,管理上無才;還有的市場觀念不強(qiáng),少數(shù)人累得喘不上氣??傊@些特性在每一家反映不同,但是,它也影響各方面工作。亦然,凡是某一、二個(gè)特性上強(qiáng)的,這個(gè)公司就很有起色。因此,我們一定要學(xué)會(huì)把共同與特性結(jié)合上產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好規(guī)律運(yùn)用好,把它們各自的不足克服好,結(jié)論是我們的市場會(huì)愈來愈多,我們的市場會(huì)愈來愈大。
一定要把握住解決問題的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。針對(duì)十個(gè)問題與十個(gè)轉(zhuǎn)變,我們的指導(dǎo)思想是:面對(duì)現(xiàn)實(shí)而不懼,解決問題應(yīng)有招。城鄉(xiāng)人,不是一個(gè)人和一個(gè)單位徹底進(jìn)入市場,而是全員和全方位地進(jìn)入市場。我們的目標(biāo)是:跑步適應(yīng)市場和占領(lǐng)市場。我們的方針是:抓住“天機(jī)“不放,科學(xué)而又有方,爭取各項(xiàng)管理再上檔次。為此,要解決十個(gè)問題和十個(gè)轉(zhuǎn)變,必須注意幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。
第一,觀念還要轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變是解決許多問題的前提,還是一把科學(xué)的鑰匙。黨的歷史上,許多領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)毛澤東認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,紅軍打了敗仗,被迫長征。后來黨內(nèi)對(duì)毛澤東認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,那么艱苦的長征也勝利了。這就是轉(zhuǎn)變觀念的重要性。我們廣大經(jīng)營者切不可忘記,一是一定要重視觀念轉(zhuǎn)變,讓大家充分認(rèn)識(shí)觀念轉(zhuǎn)變的重要性。二是用事實(shí)教育我們的廣大員工,用細(xì)致的工作打通每一個(gè)人的認(rèn)識(shí),做到統(tǒng)一要快。三是一定要用新的市場思維、觀念統(tǒng)一大家,堅(jiān)決摒棄一切與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的舊觀念、舊思維、舊理念??傊?,思想通、觀念通,那就是一通百通,為徹底擊敗競爭對(duì)手,占領(lǐng)市場而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,觀念轉(zhuǎn)變環(huán)節(jié)是諸環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié),是適應(yīng)市場需要的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
第二,積極采取科學(xué)的措施。說一千道一萬,各家應(yīng)動(dòng)起來是真格的。在措施的科學(xué)性、嚴(yán)肅性上來不得半點(diǎn)應(yīng)付與虛偽。周瑜打勝了赤壁大仗,除了有黃蓋的苦肉計(jì)外,重要的是采取了諸葛亮借東風(fēng)的火攻之措。這樣的例子舉不勝舉。城鄉(xiāng)人要打好“工程量清單計(jì)價(jià)制”這一仗,首先,要采取建立真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)小組,法定代表人要親自掛帥;其次,要舍得投資培訓(xùn)、購買現(xiàn)代化設(shè)備,掀起一場“學(xué)習(xí)‘規(guī)范’的人民戰(zhàn)爭”,掀起一場“闖市場、搶占市場的人民戰(zhàn)爭”;再次,做到有計(jì)劃、有安排、有要求、有檢查、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決清除不學(xué)無術(shù)的崗上人員。
然而,集團(tuán)還希望大家在實(shí)踐中創(chuàng)出新舉措。新舉措的標(biāo)準(zhǔn)就是讓全員都懂“新市場”的需求,全員都能行動(dòng)起來科學(xué)地?fù)屖袌觥榇?,下半年要集中精力搞好此教育,并把科學(xué)措施作為全員轉(zhuǎn)變的根本來抓。
第三,積極培養(yǎng)一批骨干。骨干是一個(gè)企業(yè)的脊梁,又是一個(gè)國家的中流砥柱。春秋七國的趙國為什么不怕秦國,它就是文有藺相如,武有廉頗。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,國民黨那么多有生力量就是打不過共產(chǎn)黨軍隊(duì),除政治路線外,共產(chǎn)黨有一大批叱咤風(fēng)云的骨干。城鄉(xiāng)集團(tuán)要想把“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”貫徹好,對(duì)新的市場經(jīng)濟(jì)需求滿足好,我們就要學(xué)古人、學(xué)前人,認(rèn)真地培養(yǎng)一批適應(yīng)市場報(bào)價(jià)需求地骨干。這些骨干包括:一是,公司的主要經(jīng)營者、管理者懂得新要求,學(xué)習(xí)新東西,成為市場工程量報(bào)價(jià)地行家里手和市場工程量報(bào)價(jià)的科學(xué)決策高手。二是,專業(yè)經(jīng)營管理部門更應(yīng)適應(yīng)工程量報(bào)價(jià)需求,除要精通本部門專業(yè)管理外,還要成為掌握、運(yùn)用市場信息與價(jià)格規(guī)律能手,為主要經(jīng)營班子提供科學(xué)依據(jù),當(dāng)好參謀。三是,現(xiàn)場或新組合的項(xiàng)目班子和專業(yè)人員要既懂工程又懂市場信息與價(jià)格,逐步成為為公司打名牌、創(chuàng)利潤、競爭業(yè)主的一把好手。他們既能打好工程仗,又能為公司提供若干市場,并有成效地把好第一道市場價(jià)格關(guān)。四是,有必要設(shè)立市場信息部門,培養(yǎng)一支上下一致的能科學(xué)開辟市場的精英或?qū)<摇Ul注意到這一點(diǎn),并抓得準(zhǔn)抓得狠,誰的市場就大,這已經(jīng)形成了規(guī)律。
第四,要加大市場“報(bào)價(jià)”的科技含量??萍际桥d國的根本,歷史是如此,現(xiàn)實(shí)更是如此。中國的“四大發(fā)明”,標(biāo)志中國在科技上領(lǐng)先了世界相當(dāng)長的一段時(shí)期,而且強(qiáng)大不受欺侮?,F(xiàn)以美國為首的發(fā)達(dá)國家,打了阿富汗、南斯拉夫、伊拉克,死人少,見效快,無非是高科技起了決定性作用。城鄉(xiāng)集團(tuán)要想占領(lǐng)建筑市場,主要應(yīng)該靠科技。過去,我們靠“三合一”管理創(chuàng)出名牌,擴(kuò)大市場影響,我們發(fā)展也很快,產(chǎn)值經(jīng)營額從二十幾億元,發(fā)展到近五十億,甚至還可能多一點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí),落實(shí)“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”,也需要緊緊地依靠科技。一是,人的知識(shí)和專業(yè)水平是加大科技含量的第一要素,因此,借此機(jī)會(huì)我們要樹起一批管理專家、現(xiàn)場專家或接近專家的高級(jí)專業(yè)人員。把他們組織起來,發(fā)揮他們更大的作用。在決策上、市場報(bào)價(jià)上、外交市場談判上、各種新科技培訓(xùn)上、現(xiàn)場打仗上都要注意聽取他們的意見,或大膽地讓他們?nèi)ヌ糁負(fù)?dān)。二是,要為他們提供良好的工作環(huán)境,優(yōu)厚的工資待遇,一流的現(xiàn)代設(shè)備,開發(fā)他們的智慧,發(fā)掘他們的創(chuàng)造力,為公司提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息和價(jià)格,提高各項(xiàng)管理的依據(jù),促進(jìn)市場的開拓。三是,要不斷引聘高級(jí)人才,更替陳舊人才,保持人才、科學(xué)技術(shù)的活力。在此方面,要敢于大膽地引聘社會(huì)的高級(jí)人才,注意待遇要合理,使用要得當(dāng),不怕“流星”。下決心解決管理層的素質(zhì)不高問題。四是,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),講究科技含量的合力。但是,在闖市場過程中,在生產(chǎn)各過程中該講合力的就非講合力不可,該講個(gè)力的就非講個(gè)力不可,原則是怎樣對(duì)搶占市場有利。對(duì)生產(chǎn)新產(chǎn)品有利就怎樣干。這是企業(yè)主要經(jīng)營者觀察、分析、運(yùn)用能力之一。五是,該送出去就送,該引進(jìn)來就請(qǐng)。凡是外面有這樣實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn),就讓大家去。凡是外面發(fā)現(xiàn)講的好的就毫不遲疑地請(qǐng)進(jìn)來授課,通過兩種方法,來不斷地使專業(yè)人員增加新知識(shí),更新舊知識(shí)??傊?,加大科技含量的核心是人,是有知識(shí)和素質(zhì)的人。
第五,為與國際接軌做好一切準(zhǔn)備。有人問,你們?yōu)槭裁淳痛藛栴}大動(dòng)干戈呢?因?yàn)?,我們有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之感,這是一種感覺,這還是一種預(yù)測,并且是科學(xué)的預(yù)測。一是,我們?cè)瓉淼念A(yù)算人員就缺,而且精英不多,與全市其它幾大家有差距,“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”一實(shí)施,好些同志不適應(yīng),不學(xué)就會(huì)被淘汰。二是,我們有相當(dāng)一部分公司是靠少數(shù)人闖市場,老的市場規(guī)則還未弄透,新的市場要求已到來,而這部分靠“定額”還能談出點(diǎn)一二三來,一旦轉(zhuǎn)向市場工程量報(bào)價(jià)就驚慌失措。三是,公司管理部門和項(xiàng)目班子里眾多的管理還處于不懂新市場游戲規(guī)則的要素,更遠(yuǎn)離市場與工程,這樣會(huì)出現(xiàn)中間梗塞,造成不敢過問實(shí)際,下邊反映問題無法解答,這樣結(jié)果是不妙的。四是,人才、設(shè)備、機(jī)構(gòu)還未調(diào)整好,雖然有“雙軌”過渡制,如不早調(diào)整、準(zhǔn)備,我們的企業(yè)就會(huì)吃大虧、上大當(dāng)。根本問題是一些主要經(jīng)營者還沒有警覺起來。五是,“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施,只是與國際接軌的開始,這一形式實(shí)際上是國際上推行的FIDIC合同條款的一部分,只要將此“工程量報(bào)價(jià)制”推開,標(biāo)志著國際FIDIC合同條款在我國正式實(shí)行。因此,學(xué)好國際FIDIC合同條款是打向全國的需要,還是開拓國際市場的需要。這場準(zhǔn)備意義深遠(yuǎn),大家萬不可掉以輕心。
上述論述的五個(gè)環(huán)節(jié)是非常重要的。它們之間又互相影響與促進(jìn)。觀念是前提,是解決一切問題的前提。措施是根本,是解決一切問題的根本??萍际腔A(chǔ),是解決一切問題的基礎(chǔ)。接軌是方向,是解決問題與市場發(fā)展的方向。它們有的是前提,有的是歸宿與目標(biāo)。對(duì)這些方法問題,我們要充分認(rèn)識(shí),充分抓住,充分實(shí)施。可以說,我們不是未睡醒的雄獅而是實(shí)力單薄但又能先走一步的“幼虎”。只要走的早,走的科學(xué),走的快,一個(gè)越來越強(qiáng)大的城鄉(xiāng)集團(tuán)肯定會(huì)興起,夕陽無限吸引人,旭日朝霞引誘人。城鄉(xiāng)人要旭日朝霞,不要夕陽無限。這可能是生機(jī)勃勃與勇往無前的規(guī)律。