江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站 文件

江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室

蘇建定站（2002）06號(hào)

蘇建招辦（2002）11號(hào)

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關(guān)于發(fā)布工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)的通知

各市工程造價(jià)管理處（定額站）、招標(biāo)辦：

    為促進(jìn)我省工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革工作的深入發(fā)展，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)審報(bào)價(jià)行為，引導(dǎo)工程招投標(biāo)活動(dòng)中造價(jià)計(jì)價(jià)工作的理性開展。根據(jù)江蘇省建設(shè)廳“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理的通知（蘇建招（2002）231號(hào)”的要求，決定開展投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱幅度指標(biāo)）的發(fā)布工作，以指導(dǎo)、引導(dǎo)工程招標(biāo)、投標(biāo)過程中合理確定工程造價(jià)，防止過度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。為此，現(xiàn)就幅度指標(biāo)發(fā)布工作中的有關(guān)問題作如下規(guī)定，請(qǐng)各市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況組織實(shí)施。

    一、幅度指標(biāo)由各省轄市工程造價(jià)管理處（定額站）組織發(fā)布，各市發(fā)布的幅度指標(biāo)適用于采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招投標(biāo)工程。該幅度指標(biāo)作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審的重要參數(shù)，主要供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考使用，招標(biāo)人也可在招標(biāo)文件中對(duì)該幅度指標(biāo)加以明確，其他招投標(biāo)工程可參照使用。

    二、幅度指標(biāo)由各市工程造價(jià)管理處根據(jù)市場(chǎng)行情、本省頒發(fā)的預(yù)算定額及工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等進(jìn)行對(duì)比測(cè)算，在與市招標(biāo)辦協(xié)商后予以公布。在進(jìn)行測(cè)算時(shí)，對(duì)法律、法規(guī)明確不允許競(jìng)爭(zhēng)或不允許突破標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握，可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)行情合理確定可下浮幅度。

   三、為了使發(fā)布的幅度指標(biāo)能正確反映市場(chǎng)行情，工程所在地招標(biāo)辦或招標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)（中標(biāo)后兩周內(nèi)）將所有中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)書或軟盤、標(biāo)底等資料提供給各市工程造價(jià)管理處。工程造價(jià)管理處（定額站）亦可借閱招標(biāo)文件、中標(biāo)方施工組織設(shè)計(jì)、工程合同等資料，以便進(jìn)行價(jià)格調(diào)研。

    四、各市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取定期或不定期的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)幅度測(cè)算，并通過相關(guān)公文、刊物、網(wǎng)站、公告欄等載體發(fā)布幅度指標(biāo)。定期時(shí)間間隔一般不應(yīng)超過三個(gè)月，所發(fā)布的幅度指標(biāo)應(yīng)及時(shí)、有效，并具備可比性和可操作性。

    五、各市發(fā)布的幅度指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)工程特征（地點(diǎn)、用途、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、類別等）、中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，按不同專業(yè)或不同系統(tǒng)加以區(qū)別，按單位工程、分部工程、工程量清單項(xiàng)目及單獨(dú)專業(yè)分包工程項(xiàng)目等不同情況進(jìn)行分類發(fā)布。

    幅度指標(biāo)的發(fā)布內(nèi)容主要有：

    1、相對(duì)應(yīng)于工程標(biāo)底的下浮系數(shù)；

    2、相對(duì)應(yīng)于所確定基期的變動(dòng)指數(shù)；

    3、按單位工程、分部或分項(xiàng)工程劃分的中標(biāo)價(jià)格或單位造價(jià)；

    4、人工工日和施工機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)參考價(jià)，工程間接費(fèi)中可競(jìng)爭(zhēng)部分的下浮系數(shù)。

    六、各市發(fā)布的幅度指標(biāo)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站和省工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室各一份備案。

    七、各市應(yīng)從明年一季度開展工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)的測(cè)算和發(fā)布工作。具體實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)與省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站聯(lián)系。

                                   二00二年十一月二十八日

抄報(bào)：省建設(shè)廳、建管局、各市專治辦、整規(guī)辦。

抄送：各省轄市建設(shè)局、南京市建委